眼下，新年度的棉花收購(gòu)工作已經(jīng)展開，而國(guó)內(nèi)紡織用棉的需求卻仍持續(xù)“疲軟”，還未擺脫“賣棉難”困境的新疆棉花收購(gòu)企業(yè)，又開始遭遇“買棉難”?！　?br />     2008年，恰逢中國(guó)“入世”第七個(gè)年頭，國(guó)產(chǎn)棉能否以更加開放姿態(tài)，擺脫“七年之癢”？面臨農(nóng)業(yè)國(guó)際化的沖擊，歷經(jīng)風(fēng)雨的“白色產(chǎn)業(yè)”要想走出困境，需要的已不僅僅是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的補(bǔ)救措施，而是更持續(xù)、穩(wěn)定的扶持政策?！?br />     棉企、農(nóng)民“賣買兩難”同聲喊苦 　　
    由于對(duì)今年棉花大量滯銷的情形還心有余悸，各地棉商不敢放膽收購(gòu)，新疆棉花開秤一個(gè)多月來，農(nóng)民惜售現(xiàn)象嚴(yán)重，新疆各主要棉區(qū)的收購(gòu)工作嚴(yán)重受阻。　　
    “去年棉花平均收購(gòu)價(jià)在每公斤6元左右，今年如果達(dá)不到6.3元，別說增收，就是保本都不可能。”今年上半年農(nóng)資價(jià)格猛漲，讓新疆烏蘇市的棉農(nóng)張玉平憂慮不已。他說，“農(nóng)資價(jià)格年年漲，今年是漲幅最大的一年，而棉花收購(gòu)價(jià)格卻遠(yuǎn)不及去年。”據(jù)烏蘇市農(nóng)經(jīng)部門測(cè)算，種一畝棉花的成本已超過1200元，這還不包括農(nóng)戶自身的勞動(dòng)力成本以及雇工的食宿費(fèi)用?！　?br />     飽受種植成本增加困擾的并不僅僅是新疆的數(shù)百萬棉農(nóng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所今年8月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江、黃河流域和新疆三大棉花主產(chǎn)區(qū)棉花生產(chǎn)成本全面上漲，僅上半年，每畝成本就增加了135元，增幅近三成。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員毛樹春說，如果算上棉花采摘的人工費(fèi)，今年每畝棉花的成本將增加200元以上?！　?br />     盡管多數(shù)農(nóng)民表示期望今年棉花收購(gòu)價(jià)格能比去年有較大幅度的增加，以沖抵農(nóng)資漲價(jià)的影響；但由于國(guó)內(nèi)仍有大量去年收購(gòu)的棉花沒有銷售出去，要想讓正遭遇銷售困境的棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高收購(gòu)價(jià)，希望極其渺茫?！　?br />     據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所測(cè)算，若要棉農(nóng)不減收，今年新棉收購(gòu)價(jià)至少要上漲15%，明年的棉花生產(chǎn)才有可能保持穩(wěn)定。毛樹春說，一旦挫傷他們的植棉積極性，明年我國(guó)棉田面積很可能將再次銳減?！　?br />     紡織企業(yè)不堪成本之重 　　
    目前，國(guó)產(chǎn)棉的出路已完全取決于我國(guó)紡織行業(yè)，但居高不下的棉價(jià)卻讓國(guó)內(nèi)眾多紡織企業(yè)叫苦不迭。由于今年以來，進(jìn)口棉價(jià)格也逐步上漲，目前已與國(guó)產(chǎn)棉持平，在出口退稅率下調(diào)、人民幣不斷升值等因素共同影響下，紡織企業(yè)普遍面臨困境?！　?br />     國(guó)家發(fā)改委8月初發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年上半年全國(guó)有一萬多家紡織企業(yè)倒閉，有2/3的紡織企業(yè)面臨重組。據(jù)中國(guó)棉紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英分析，眼下對(duì)紡織品出口影響最大的是人民幣升值過快，此外，國(guó)產(chǎn)棉價(jià)格居高不下更是加大了紡織企業(yè)的成本，為降低成本，不少紡織企業(yè)更多地使用了化纖原料?！　?br />     而2007年底開始的信貸緊縮政策，令紡織企業(yè)普遍面臨“貸款難”。流動(dòng)資金短缺迫使一些紡織企業(yè)更多地把使用進(jìn)口棉作為一種融資手段，擠壓了國(guó)產(chǎn)棉花的生存空間。山東一家紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，購(gòu)買進(jìn)口棉能使用90天的“遠(yuǎn)期信用證”，只需付極少一部分貨款，就可以使用所購(gòu)的進(jìn)口棉，這在很大程度上緩解了企業(yè)融資難的壓力。在這種情形下，國(guó)產(chǎn)棉花大量滯銷幾乎是不可避免的。　　
    徐文英說：“紡織行業(yè)的興衰直接決定著整個(gè)中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的走向，統(tǒng)籌考慮如何破解紡織行業(yè)和棉花產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境，是國(guó)家需要盡快解決的問題。” 　　
    白色產(chǎn)業(yè)“脫困”需要政策保障 　　
    加入世貿(mào)組織后，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源毋庸置疑，但國(guó)際市場(chǎng)能否長(zhǎng)久地為中國(guó)紡織企業(yè)提供足夠的棉花資源，值得懷疑。　　
    為發(fā)展生物能源，美國(guó)今年的棉花種植面積減少了近30%；印度棉花生產(chǎn)雖然發(fā)展很快，出口量