9月7日，由于國(guó)內(nèi)棉價(jià)持續(xù)下跌，國(guó)家發(fā)改委決定從8日起，啟用棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，收儲(chǔ)固定價(jià)格為每噸19800元，有多少收多少，不設(shè)上限。讓人始料不及的是，棉花收儲(chǔ)政策啟動(dòng)后，連續(xù)一周竟然零成交。

　　目前，國(guó)際棉花市場(chǎng)期貨價(jià)格已跌破每噸17000元，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)棉價(jià)每噸2000元～3000元的差距，處在困難時(shí)期且利潤(rùn)微薄的紡織企業(yè)持相當(dāng)堅(jiān)決的觀望態(tài)度。

　　連續(xù)一周的零成交使國(guó)家棉花收儲(chǔ)政策面臨兩難境地——棉農(nóng)在嘗到每噸30000多元的甜頭后，惜售心理明顯。棉花產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)的心理價(jià)位是籽棉收購(gòu)價(jià)每公斤9元以上，折合皮棉每噸在23000元以上。而棉花的最終用戶棉紡企業(yè)則表示，以每噸高出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格3000元的成本采購(gòu)棉花，產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)。

　　這種尷尬現(xiàn)象的出現(xiàn)，無(wú)疑顯露出一個(gè)趨勢(shì)：由于有國(guó)家棉花收購(gòu)價(jià)格托底，籽棉現(xiàn)貨的市場(chǎng)價(jià)格已由上個(gè)月的每噸19000元上升了約500元，政策的出臺(tái)對(duì)棉花價(jià)格起到了止跌回穩(wěn)的作用。但是，受?chē)?guó)際棉價(jià)影響，以及國(guó)際紡織品需求疲軟的影響，最終棉花價(jià)格將承受巨大的下行壓力。正如紡織企業(yè)所預(yù)期的，明年皮棉價(jià)格將在每噸20000元左右振蕩徘徊。國(guó)家棉儲(chǔ)收購(gòu)政策的出臺(tái)給了廣大棉農(nóng)信心和保證，也就是說(shuō)，當(dāng)市場(chǎng)棉花價(jià)格選擇向下突破時(shí)，國(guó)家將拿出巨額資金對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　棉花收儲(chǔ)價(jià)格若不能與國(guó)際市場(chǎng)接軌，面臨著從資金、市場(chǎng)到成本一系列困境的紡織工業(yè)生存環(huán)境將雪上加霜。但如果政府不出臺(tái)政策，棉農(nóng)利益又將受損，今后棉花的種植面積也會(huì)減少，加工環(huán)節(jié)又將面臨原料危機(jī)，棉花對(duì)外的依存度還會(huì)提高。這恐怕是兩難的關(guān)鍵所在。