盡管國家管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信誓旦旦告誡棉花市場，不要質(zhì)疑國家政策收儲，但是國內(nèi)外棉花市場價格仍然一跌再跌。伴隨著棉花市場即將進入長期去庫存化狀態(tài)，中國收儲價格正在成為全球棉花市場的一個“天價”，更讓人對于棉花最低保護價收儲政策的可持續(xù)性感到擔(dān)憂。

　　5月22日，進口棉中國主港報價普遍下調(diào)。尤其值得注意的是，由于印度盧比持續(xù)貶值使得印度棉在價格上更有優(yōu)勢，因此印度棉報價跌幅更為明顯。當日，印度棉的報價為89.85美分/磅，折人民幣一般貿(mào)易港口提貨價14999元/噸。而持續(xù)半年多以來，中國進口棉數(shù)量最多的國家恰好就是印度，比例達到42.8%。

　　同日，中國棉花價格指數(shù)報價為18928元/噸，兩者價格差異達到3939元/噸，創(chuàng)下歷史最高水平。在4000元/噸左右的巨大價差驅(qū)使下，紡織企業(yè)使用外棉的比例增大。市場普遍預(yù)計本年度我國棉花進口總量有望達到500萬噸，突破2005年度411萬噸的歷史紀錄。

　　當下，棉花進口配額變得炙手可熱。往年都是每噸1000元的配額價格，也被市場炒到4000元/噸。國家管理部門遲遲不發(fā)配額正是考慮到國內(nèi)巨量收儲的去留問題。統(tǒng)計顯示，國儲累計收儲國內(nèi)棉313萬噸，外棉100萬噸左右。

　　盡管不情愿，但是鑒于目前中國紡織用棉成本普遍高于國際市場，中國紡織工業(yè)協(xié)會等相關(guān)建議，后期增發(fā)發(fā)放配額只是時間問題。首創(chuàng)期貨分析師董雙偉認為，中國有限的進口決定了下年度（2012/2013年度）國際棉花價格更多的反彈走高空間，只不過是往中國棉花市場價格靠攏而已，超越中國或領(lǐng)漲難度十分之大。

　　國際棉花價格的持續(xù)低迷，對于國內(nèi)棉花價格走穩(wěn)顯然不利，更加上413萬噸的收儲總量面臨拋售問題。對此，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司張顯斌處長日前在成都召開的中國棉業(yè)高峰論壇上表示，下年度還會敞開收，不用擔(dān)心庫容問題。

　　“如果收儲價格成為全球最高價，棉花企業(yè)和種植戶去交儲是必然的，那么國儲在不拋售的情況下，還有400萬噸的倉庫容納嗎？”一位棉花市場專家對記者如此表示，如果國儲騰庫拋儲，基本可以斷定后期棉花價格反彈空間十分有限，且反彈后將遭遇重壓；如果不騰庫，下年度高價收儲，將更可能變成理論意義，對于交儲等勢必會有一些技術(shù)性的限制，政策執(zhí)行不會如本年度的寬松，同樣對于下年度棉花價格構(gòu)成壓制力量。

　　布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬英賽認為，下一年度國家如果繼續(xù)敞開收儲，雖然保護了棉農(nóng)的利潤，但是將國內(nèi)棉花價格架空在20400元/噸的高位，紡織企業(yè)不得不使用全球價格最高的棉花，嚴重傷害了紡織企業(yè)，紡織企業(yè)產(chǎn)品在全球競爭力勢必會受到影響。不排除紡織企業(yè)在當前原本訂單不多情況下訂單繼續(xù)減少，甚至出現(xiàn)倒閉情況。而國內(nèi)紡織企業(yè)從業(yè)數(shù)量龐大，行業(yè)低迷直接影響了從業(yè)人員就業(yè)問題。從全球棉花市場來看，如果國際經(jīng)濟環(huán)境仍無明顯好轉(zhuǎn)，全球棉花庫存高企，低成本外棉必將大量涌入國內(nèi)市場，使得我國棉花收儲成為國際棉花的“傾銷”收容地，一方面消耗國家過多的財政資金，另一方面收儲調(diào)控效果也會大打折扣。