本年度以來，我國棉花進口已經(jīng)接近二百萬噸，按照前幾個月的進度，本年度總進口量預計至少在三百萬噸。但是因為后市不明朗，一直較為活躍的國內貿易商多數(shù)正處于謹慎觀望狀態(tài)，為后期的進口蒙上了一層陰影。
　　——本年度以來的棉花進口情況
　　據(jù)海關數(shù)據(jù)，本年度以來（2012.9-2013.1月份）我國累計進口棉花183萬噸，這五個月以來單月平均進口量約37萬噸。9、10月份進口量略低于30萬噸，11月份達到這一水平，12月份達到50萬噸以上，1月份則在40萬噸以上。
　　中國2004/05年度以來進口量開始增加，縱向上比，2012年12月份的單月進口量居于04年度以來第二高的水平，僅次于去年同期，而2013年1月份的進口量則達到歷史統(tǒng)計最高紀錄。
　　2012年12月份進口量處于高位，主要有兩個原因，一個是企業(yè)急于用完2012年剩余配額，還有一個重要原因是訂貨時外棉相比國棉價格要低3000-5000/噸（質量不同價差不等），即使沒有配額貿易商使用40%全額關稅通關，銷售起來也有一定的利潤空間。1月份進口量刷新歷史同期紀錄，除了使用全額關稅通關下的利益誘惑外，也與89.4萬噸的關稅內配額（1%配額）如期下發(fā)有關。據(jù)海關統(tǒng)計，1月份進口的到港報關數(shù)據(jù)中，約半數(shù)的棉花以關稅內配額報關，約43%棉花以全額關稅方式報關。
　　——貿易商為何不敢訂貨？
　　a.外棉美元報價上漲、人民幣報價下跌，國內棉價穩(wěn)定，利潤空間縮小。有吸引的利潤空間，是促使國內貿易商加大棉花采購的主要動力，但當前多數(shù)外棉價格相比去年11、12月份上漲了至少5個美分，美棉報價由之前的85-88美分上漲到了92-94美分之間，澳棉則由90美分左右上漲到了100美分以上，印度棉也上漲了5個美分左右。以印度棉為例，去年11、12月份印度棉訂貨價格在81-84美分之間，而目前已經(jīng)上漲到86-90美分之間，而此前已經(jīng)通關的印度棉報價在19000元/噸以上，到1月中旬開始陸續(xù)回落，目前已經(jīng)下跌到18500-18800元/噸的水平，國內棉花價格在12月中旬到1月下旬期間處于疲軟狀態(tài)，春節(jié)前穩(wěn)住了跌勢，目前的價差情況下，多數(shù)棉花使用40%通關后也已經(jīng)缺乏優(yōu)勢。國內棉花價格自拋儲以來先跌后穩(wěn)，內外棉花價差有所縮小，貿易商的利潤空間壓縮，訂貨謹慎。
　　b.下游紡織行業(yè)尚未啟動采購、國家投放儲備棉以及港口外棉庫存高，貿易商不敢再訂貨。春節(jié)前半個月紡織企業(yè)就陸續(xù)開始放假，節(jié)前補庫基本結束，當前并無多少補庫需求。從2月15日起，國家儲備棉投放工作繼續(xù)，有需求的紡織企業(yè)也在參與競拍行列中，以補充資源。另外，由于市場需求不多以及進口量大，港口棉花的消化進度較慢，截至2月底全國沒有通關的棉花累計在三十萬噸以上。
　　c.滑準稅配額增發(fā)尚無明確消息，愁后期銷售不敢訂貨。近幾年國家在發(fā)放關稅內配額的同時，會在年初增發(fā)一部分滑準稅配額，但今年除了關稅內配額尚無滑準稅配額增發(fā)的任何消息，雖然傳言稱會與儲備棉投放進行搭配，但當前還沒有紡織企業(yè)得到獲取配額的通知，貿易商因擔心訂貨后缺乏配額通關而不敢冒然訂貨。
　　在上游供應量大，下游需求不暢，貿易商不敢訂貨。更多的企業(yè)選擇觀望，等待政策的明確。