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棉花收儲政策應(yīng)與時俱進

                     

  紡織企業(yè)們正在為生存而戰(zhàn),并向外界發(fā)出求救的呼聲。

  在很多時候,每每提及紡織服裝企業(yè)的困境,人們總是不自覺地聯(lián)想到勞動力成本上升、人民幣升值、融資成本貴等因素。但這一次,業(yè)界認為最大的問題在于棉花臨時收儲政策。

  業(yè)內(nèi)人士認為,人為的“政策市”,破壞了棉紡產(chǎn)業(yè)原有的生態(tài)環(huán)境,內(nèi)外棉價倒掛、高價庫存,使很多紡織企業(yè)遭受重創(chuàng)。相反,手握棉花進口配額的企業(yè)卻樂在其中。

  去年,國家進口棉花超過500萬噸,進口棉每噸比國內(nèi)棉價低4000元,拿到配額的企業(yè)相當于拿到200億左右的補貼,而這一切都與中小紡企無關(guān)無緣。如此待遇,使得不少業(yè)內(nèi)人士認為,“同樣解決了就業(yè),同樣照樣納稅,中小紡企卻只成了能享后媽待遇”。

  從理論來說,棉花進口配額是禁止買賣的,但是,只要打開紡織品專業(yè)網(wǎng)站,關(guān)于配額買賣的廣告鋪天蓋地。配額變成了直接的經(jīng)濟利益,拿到配額就等于拿到了錢,腐敗也由此延伸。

  大豆、白糖等農(nóng)產(chǎn)品的收儲,由于量小,往往只涉及幾十億、幾百億的財政資金,但棉花收儲卻不同。在2012/2013年度國儲棉收購中,截至3月15日,累計收購棉花638.45萬噸,收儲價為2.04萬元/噸,這相當于涉及資金1300多億元。不僅量大,而且還是一筆虧損的買賣。目前,拋儲的價格為1.9萬元,這種高吸低拋的生意,肯定是有關(guān)政府部門不愿意看到的。

  雖說今年棉花收儲政策將調(diào)整的說法被指不實,但紡企們的呼聲最終還是引起了相關(guān)部門的關(guān)注。5月23日和6月18日,國家發(fā)改委召集相關(guān)涉棉部門研究棉花收儲政策調(diào)整,這似乎透露出一個直接信號:現(xiàn)行的棉花收儲政策撐不住了。

  棉花臨時收儲政策,言外之意,這是一項暫時性、過渡性的保護措施,不可能永久存在,總有期滿的一天。一旦保護期過了,躺在政策保護傘下的棉農(nóng),還是要面臨更大的挑戰(zhàn)。從這個意義上說,現(xiàn)行的收儲政策亟待修正。


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