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4月25日,《關(guān)于國家儲備棉輪換有關(guān)安排的公告》發(fā)布,同時全國棉花交易市場、中國儲備棉管理總公司、中國纖維檢驗局依據(jù)公告分別制訂了《2015/2016年度國家儲備棉輪出交易辦法》、《2015/2016年度國家儲備棉出庫實施細則》和《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》,如果細看三部門發(fā)布的輪出細則,就會發(fā)現(xiàn)有許多亮點。
為了有序消化國家儲備棉庫存,將儲備規(guī)模調(diào)整至合理水平,今年儲備棉輪出不僅改進了操作方式,而且提高了儲備調(diào)控效率。與往年輪出細則對比,今年輪出最大亮點就是輪出底價和公檢標準。
2016年國家儲備棉輪出銷售底價(折標準級3128)將依據(jù)國內(nèi)和國際棉價每周動態(tài)調(diào)整一次,具體測算公式為:上一周國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)算術(shù)平均值×權(quán)重50%+上一周國際市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)算術(shù)平均值×權(quán)重50%。非標準級儲備棉的銷售底價由交易市場按中國棉花協(xié)會公布的有關(guān)質(zhì)量差價表計算確定。往年基本都是國家依據(jù)當時市場行情制定一個輪出底價,并且在整個輪出期間都將使用這個固定價格。今年這樣做的好處是便于下游企業(yè)能夠隨時競拍到合適價格的皮棉,提高了競買企業(yè)的積極性。
除了輪出價格外,公檢方式也是一大亮點。今年國家儲備棉出庫實施細則規(guī)定,本年度出庫的國產(chǎn)棉進行100%公檢(質(zhì)量指標包包檢驗、重量指標批批檢驗),質(zhì)量和重量差異在允差范圍內(nèi)的按照重新公證檢驗結(jié)果銷售。進口棉質(zhì)量檢驗按照10%抽樣檢驗,重量按照入庫商檢凈重銷售。往年無論是國產(chǎn)棉還是進口棉都是按照一定比例抽樣檢驗。
此外,與往年國產(chǎn)棉只檢驗軋工質(zhì)量、顏色級,進口棉只檢驗軋工質(zhì)量、顏色級、長度、馬克隆值不同的是,今年公檢指標增加了很多項。國產(chǎn)棉檢驗指標包括公定重量、顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數(shù);進口棉檢驗指標包括顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數(shù)。
當然,今年儲備棉輪出細則與往年相比還有很多亮點,而所有亮點歸結(jié)為一句話就是滿足用棉企業(yè)需求,提高企業(yè)參與度,保障競拍企業(yè)權(quán)益,促進產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展,在國家供給側(cè)改革中做到有效去庫存。