關(guān)于組織國家儲(chǔ)備棉出庫銷售的公告(2013年度[投放]第3號(hào))

各紡織用棉企業(yè)：
　　為滿足紡織用棉需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，有關(guān)部門決定近期出庫銷售部分國家儲(chǔ)備棉?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
　　一、時(shí)間和方式
　　儲(chǔ)備棉投放自2013年11月28日起至2014年8月31日止，中國儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡稱“中儲(chǔ)棉總公司”）通過全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）儲(chǔ)備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣方式投放儲(chǔ)備棉。具體交易時(shí)間為國家法定工作日下午3：00起，即下午3：00開始交易，3：30開始1分鐘倒計(jì)時(shí)，4：00開始30秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。
　　具體交易辦法按有關(guān)部門批準(zhǔn)的《國家儲(chǔ)備棉競賣交易辦法》（見附件1）執(zhí)行。
　　二、競買方資格等要求
　　1、競買方資格和最大競買數(shù)量審核。此次參與競買方限定為列入國家統(tǒng)計(jì)局紡紗量統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的紡織用棉企業(yè)，參與投放交易需要在交易市場辦理開戶手續(xù)。具體按2013年11月27日中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)和交易市場聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于審核參與儲(chǔ)備棉競賣交易資格的公告》（2013年度[投放]第1號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　2、限期簽訂合同和支付貨款。所有參與競買的紡織用棉企業(yè)必須于成交后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂經(jīng)國家工商行政管理局登記備案的《國家儲(chǔ)備棉購銷合同》，并于成交后5個(gè)工作日內(nèi)將貨款匯至中儲(chǔ)棉總公司，否則，按買方違約處理，扣除相應(yīng)合同違約金，相關(guān)棉花重新掛牌競賣。
　　3、提貨期限。除不可抗力外，紡織用棉企業(yè)必須于有關(guān)批次《儲(chǔ)備棉出庫單》開具之日起10個(gè)工作日（含）內(nèi)提貨完畢，超過10個(gè)工作日（含）未提貨的，承儲(chǔ)庫需轉(zhuǎn)作商品棉保管，不得與儲(chǔ)備棉混存，相關(guān)費(fèi)用由紡織企業(yè)承擔(dān)。
　　4、嚴(yán)禁倒賣儲(chǔ)備棉。為防止“轉(zhuǎn)圈棉”，參與企業(yè)于2014年3月31日前的最大競買數(shù)量不得超過其4個(gè)月的棉花使用量，且購買的儲(chǔ)備棉僅限于自用，不得倒賣。
　　三、質(zhì)量重量檢驗(yàn)
　　此次出庫儲(chǔ)備棉質(zhì)量、重量信息以質(zhì)檢部門出具的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。2013年1-7月根據(jù)原GB1103-2007國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的2011年度儲(chǔ)備棉不再重新檢驗(yàn)，按照原質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銷售。其它出庫棉花按照GB1103.1-2012棉花鋸齒加工細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)銷售，國產(chǎn)棉出庫檢驗(yàn)顏色級(jí)，進(jìn)口棉出庫檢驗(yàn)顏色級(jí)、長度和馬值。所有國產(chǎn)棉按照入庫公證檢驗(yàn)的公定重量銷售，進(jìn)口棉按照進(jìn)口商檢凈重銷售。
　　四、競賣底價(jià)
　　此次出庫銷售的今年1-7月根據(jù)原GB1103-2007國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的2011年度儲(chǔ)備棉，其328B標(biāo)準(zhǔn)級(jí)競賣底價(jià)為18000元/噸，其它等級(jí)按品級(jí)3％、長度1％的差率計(jì)算確定起報(bào)價(jià)。其它儲(chǔ)備棉出庫公證檢驗(yàn)按照GB1103.1-2012棉花鋸齒加工細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，3128B標(biāo)準(zhǔn)級(jí)競賣底價(jià)為18000元/噸，其它類型和級(jí)別按照中國棉花協(xié)會(huì)公布的有關(guān)顏色級(jí)、長度級(jí)差率計(jì)算確定起報(bào)價(jià)。每日上市數(shù)量和實(shí)際批次棉花的競賣底價(jià)以屆時(shí)公布的詳細(xì)資料為準(zhǔn)。
　　五、保證金、委托辦理合同和其它手續(xù)
　　具體按交易市場2013年11月27日發(fā)布的《關(guān)于做好儲(chǔ)備棉投放交易有關(guān)準(zhǔn)備工作的公告》（2013年度[投放]第2號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　交易市場憑中儲(chǔ)棉總公司提供的已出庫書面通知釋放買方交易保證金。交易市場于此次儲(chǔ)備棉競賣交易結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)將紡織企業(yè)違約金劃轉(zhuǎn)至中儲(chǔ)棉總公司指定賬戶。
　　六、貨款
　　交易市場根據(jù)成交結(jié)果出具《國家儲(chǔ)備棉購銷合同》，買方與中儲(chǔ)棉總公司分別簽字蓋章，交易市場見證。隨后，買方于成交后5個(gè)工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲(chǔ)棉總公司“儲(chǔ)備棉結(jié)算專戶”，賬號(hào)為：
　　收款單位：中國儲(chǔ)備棉管理總公司
　　開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
　　行　號(hào)：203100000027
　　賬　號(hào):20399990010100000242801
　　為了加快結(jié)算速度，減少資金在途時(shí)間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標(biāo)注成交合同號(hào)，中儲(chǔ)棉總公司確認(rèn)資金到賬后的2個(gè)工作日內(nèi)開具《儲(chǔ)備棉出庫單》。
　　七、信息發(fā)布和監(jiān)督舉報(bào)
　　1、交易市場將經(jīng)過審核符合競買資格的紡織用棉企業(yè)名單及時(shí)通過中國棉花信息網(wǎng)“2013年度儲(chǔ)備棉投放”專欄對(duì)外發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　2、交易市場、中儲(chǔ)棉總公司每日通過中國棉花信息網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)發(fā)布上市數(shù)據(jù)和成交結(jié)果。
　　3、交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2013年度儲(chǔ)備棉投放”專欄提供儲(chǔ)備棉投放交易實(shí)時(shí)行情。
　　4、嚴(yán)禁出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈棉”。為防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)圈棉現(xiàn)象，參與儲(chǔ)備棉投放交易的紡織企業(yè)須在交易市場存放50萬元的保證金，同時(shí)歡迎社會(huì)各界對(duì)“轉(zhuǎn)圈棉”行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，舉報(bào)查實(shí)的，一次性給予舉報(bào)人50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。違規(guī)企業(yè)要列入有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)“黑名單”。對(duì)紡織企業(yè)，扣除其50萬元保證金，終身取消該企業(yè)購買儲(chǔ)備棉資格和棉花進(jìn)口配額申領(lǐng)資格。對(duì)參與“轉(zhuǎn)圈棉”交儲(chǔ)的棉花加工企業(yè)，除經(jīng)濟(jì)處罰外，終身取消交儲(chǔ)資格并提請(qǐng)相關(guān)資格認(rèn)定部門取消其棉花加工資格。涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)法律責(zé)任。具體按2013年11月27日有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防止投放的國家儲(chǔ)備棉出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈棉”問題的通知》執(zhí)行。
　　5、“轉(zhuǎn)圈棉”監(jiān)督舉報(bào)電話。交易市場：010—59338640；中儲(chǔ)棉總公司：010—59793586；中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)：010—85229150；中國纖維檢驗(yàn)局：010--51006134。交易市場、中儲(chǔ)棉總公司、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)和中國纖維檢驗(yàn)局為舉報(bào)人保密。
　　八、其它事項(xiàng)
　　1、儲(chǔ)備棉競賣以打“捆”方式銷售，每捆棉花具體情況以中儲(chǔ)棉總公司每日公布的上市數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
　　由于每“捆”噸數(shù)存在不確定性，因此，企業(yè)所實(shí)際購買儲(chǔ)備棉的累計(jì)數(shù)量難以與最大允許購買數(shù)量完全一致。經(jīng)有關(guān)部門研究規(guī)定，參與交易的紡織企業(yè)剩余允許購買量不足以購買任何一“捆”棉花時(shí)，允許其再購買一“捆”不超過200噸的棉花。
　　2、儲(chǔ)備棉的出庫費(fèi)為45元/噸（國家法定節(jié)日出庫費(fèi)為60元/噸），由買方自行負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁倉庫超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，如有發(fā)現(xiàn)，提貨企業(yè)可向中儲(chǔ)棉總公司舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的，中儲(chǔ)棉總公司按照有關(guān)規(guī)定處理。
　　3、為滿足紡織企業(yè)購買新疆棉的需要，并緩解在新疆地區(qū)存放的儲(chǔ)備棉鐵路運(yùn)輸壓力，允許內(nèi)地經(jīng)過資格審核的紡織企業(yè)競買在新疆地區(qū)投放的儲(chǔ)備棉。有關(guān)企業(yè)在購買新疆地區(qū)投放的儲(chǔ)備棉時(shí)，須自行解決鐵路或公路運(yùn)輸問題。以上棉花如通過公路或鐵路運(yùn)輸出疆，可以享受出疆棉運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，具體按新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布的有關(guān)規(guī)定（新財(cái)建〔2013〕42號(hào)和新財(cái)建〔2013〕43號(hào)）執(zhí)行。
　　4、中儲(chǔ)棉總公司咨詢、舉報(bào)電話：010-59793586。
　　5、交易市場咨詢電話：4008106850。
　　6、請(qǐng)廣大紡織用棉企業(yè)認(rèn)真閱讀相關(guān)公告和《國家儲(chǔ)備棉競賣交易辦法》，以免誤操作給企業(yè)帶來損失。
　　7、未盡事項(xiàng)，按《國家儲(chǔ)備棉競賣交易辦法》和有關(guān)公告執(zhí)行。
　　特此公告。
　　附件：國家儲(chǔ)備棉競賣交易辦法