政策回放一:
11月19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,輕紡工業(yè)是中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),保持輕紡工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,對(duì)于保障就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等具有重要意義。近幾個(gè)月來(lái),輕紡工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。政府決定采取相應(yīng)措施,幫助輕紡工業(yè)走出困境。會(huì)議出臺(tái)了六條促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的扶持措施,這個(gè)被輕紡業(yè)界人士冠以親切稱呼的“國(guó)六條”,頭條就是:拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。
同是11月19日,工業(yè)和信息化部出臺(tái)10項(xiàng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。其中第2項(xiàng)措施是積極擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。
▲關(guān)鍵詞一:民生
通過(guò)民生投入拉動(dòng)消費(fèi)
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量公認(rèn)來(lái)自“三駕馬車”——出口、投資和消費(fèi),而我們這幾年增長(zhǎng)主要靠前兩者:出口和投資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)外需依存度一度高達(dá)70%,在全球經(jīng)濟(jì)明顯衰退、出口增長(zhǎng)受阻的大背景下,啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求以尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力變得現(xiàn)實(shí)而緊迫。
內(nèi)需如何啟動(dòng)?目前,中央已明確提出切實(shí)增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)的政策導(dǎo)向,各級(jí)政府部門也在全面落實(shí)中央提高居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入的各項(xiàng)政策。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),民生取向越來(lái)越成為各級(jí)政府投入的重頭戲,各項(xiàng)民生工程和與群眾息息相關(guān)的項(xiàng)目得到了推進(jìn)。
中央政府在第四季度投入1000億元、未來(lái)兩年內(nèi)投資4萬(wàn)億元的十大舉措,不僅是中國(guó)有史以來(lái)規(guī)模最大,而且是華爾街金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)體力度最大的經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃。政府挺身而出拉動(dòng)內(nèi)需,不僅能遏制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑勢(shì)頭,提振國(guó)人信心,還將長(zhǎng)期利好于新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村對(duì)紡織業(yè)意味著什么?一是市場(chǎng),內(nèi)需增長(zhǎng)的最大潛力在廣大農(nóng)村和八億農(nóng)民。報(bào)載,在“家電下鄉(xiāng)”政策扶持下,海爾今年在農(nóng)村的銷售翻了一番。政策的威力由此可見一斑。
二是勞動(dòng)力。十年來(lái)首次實(shí)行適度寬松的貨幣政策,勞動(dòng)密集型企業(yè)如紡織服裝企業(yè)的資金困難將得到緩解,而這里,正是農(nóng)民工集中就業(yè)的地方。
把二者綜合起來(lái)說(shuō),農(nóng)村既為紡織業(yè)提供市場(chǎng)又提供勞動(dòng)力,新農(nóng)村建設(shè)對(duì)紡織業(yè)是雙重的利好。有就業(yè)、有收入了,消費(fèi)的欲望才能增長(zhǎng),紡織服裝產(chǎn)品才有更大的市場(chǎng)。這是個(gè)良性循環(huán)。
“不能只投資水泥、鋼鐵等行業(yè),過(guò)度關(guān)注GDP的增長(zhǎng),一定要投資基礎(chǔ)建設(shè)以外的,能夠讓老百姓受益的、與民生相關(guān)的行業(yè),使企業(yè)利潤(rùn)增加,員工薪水提高。只有老百姓手里有錢,同時(shí)又有完善的社會(huì)保障體系,才能真正拉動(dòng)內(nèi)需。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平如是說(shuō)。
目前,各地正在認(rèn)真落實(shí)中央精神,將投資方向、擴(kuò)大內(nèi)需多與群眾實(shí)際利益結(jié)合起來(lái),與群眾實(shí)際需要結(jié)合起來(lái),想方設(shè)法提高群眾的經(jīng)濟(jì)收入,增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)。
提高收入、增加就業(yè)——作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的代表,作為歷史最悠久的“民生產(chǎn)業(yè)”、“母親產(chǎn)業(yè)”,紡織服裝業(yè)自然首當(dāng)其沖,也必須好好發(fā)展方能不辱使命。
政策回放二:
11月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的輕紡工業(yè)“國(guó)六條”,第2~6條分別是:增加財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模;進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),提高出口退稅率;擴(kuò)大出口,暫停輕紡加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”政策;加大金融支持力度,解決融資難問(wèn)題;加大技術(shù)改造力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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