據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年前3季度我國進(jìn)口棉花107.8萬噸，價值14.2億美元，分別比2008年同期（下同）下降39.1%和51.9%，進(jìn)口均價每噸1314美元，下降21%。

　　一、2009年前3季度我國棉花進(jìn)口的主要特點(diǎn)

　　（一）9月棉花進(jìn)口量持續(xù)回落，進(jìn)口均價創(chuàng)年內(nèi)新高。自2009年6月達(dá)16.8萬噸的年內(nèi)月度峰值后，進(jìn)入下半年我國棉花進(jìn)口量呈現(xiàn)逐月回落走低態(tài)勢，其中9月進(jìn)口量回落至10.2萬噸，同比下降20.8%，環(huán)比下降6.9%。與此同時棉花進(jìn)口均價自5月跌至年內(nèi)最低后，開始持續(xù)回升，9月進(jìn)口均價每噸回升至1462美元，同比下跌14.6%，環(huán)比上漲1.4%，為2009年以來最高值（下圖）。

　　（二）加工貿(mào)易進(jìn)口微幅增長，一般貿(mào)易進(jìn)口大幅下降。2009年前3季度我國以加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花43.4萬噸，增長1.5%，占同期我國棉花進(jìn)口總量的40.3%；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口棉花28.7萬噸，下降53.2%，占26.6%。此外以保稅倉庫進(jìn)出境貨物和保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物方式合計(jì)進(jìn)口35.7萬噸，下降51%，占33.1%。

　　（三）國有企業(yè)為進(jìn)口主力，私營企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)口降幅明顯。2009年前3季度我國國有企業(yè)進(jìn)口棉花34.2萬噸，下降29.7%，占同期我國棉花進(jìn)口總量的31.7%；集體企業(yè)進(jìn)口28.7萬噸，下降28.7%，占26.6%；私營企業(yè)進(jìn)口24.3萬噸，下降54.8%，占22.5%；外商投資企業(yè)進(jìn)口20.6萬噸，下降40%，占19.1%。

　　（四）美國為最大進(jìn)口來源地，自印度進(jìn)口降幅近8成。2009年前3季度我國自美國進(jìn)口棉花54.5萬噸，下降27.3%，占同期我國棉花進(jìn)口總量的50.6%；自印度進(jìn)口13.2萬噸，下降76.8%，占12.2%；自烏茲別克斯坦進(jìn)口12.9萬噸，下降21.9%，占12%。

　　二、近期我國棉花進(jìn)口量持續(xù)回落主要原因

　　（一）進(jìn)口配額的嚴(yán)格控制抑制進(jìn)口規(guī)模增長。2008年以來為穩(wěn)定國內(nèi)棉價，保障棉農(nóng)收益，國家嚴(yán)格棉花進(jìn)口配額管理，2009年共發(fā)放進(jìn)口配額129.4萬噸，比上年度減少220萬噸。在當(dāng)前國內(nèi)棉花供給緊平衡的狀態(tài)下，配額的收緊抑制進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)張。

　　（二）儲備棉對進(jìn)口的替代作用有所增強(qiáng)。近期國內(nèi)紡織業(yè)觸底回暖，用棉需求略出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但是天氣因素導(dǎo)致新棉上市推遲，現(xiàn)棉資源緊俏，8月我國適時向市場投放增發(fā)的60萬噸的拋儲備棉，有效緩解國內(nèi)市場短期供不應(yīng)求的局面，9月國棉成交呈現(xiàn)量、價齊升的特點(diǎn)，用棉企業(yè)競拍激烈，連續(xù)多日全部成交，對進(jìn)口棉形成了有力的替代。

　　（三）紡織業(yè)前景不明朗減弱進(jìn)口動力。受美國輪胎特保案影響，美國紡織業(yè)和工人聯(lián)合會擬對我國輸美紡織品提起特保調(diào)查申請，歐盟產(chǎn)業(yè)界也在醞釀對我國戶外服裝產(chǎn)品展開調(diào)查。目前我國下游紡織企業(yè)多處于恢復(fù)初期，但是國外貿(mào)易保護(hù)措施頻出增加我國下游紡織品出口的不確定性，棉紡企業(yè)對棉花進(jìn)口采取謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，并采取保守采購方式，從而使進(jìn)口步伐有所放緩。

　　三、當(dāng)前值得關(guān)注的問題

　　目前新棉已經(jīng)陸續(xù)上市，加上國家儲備棉庫存相對充裕，預(yù)計(jì)階段性供應(yīng)緊張的局面將有所緩解，但棉花市場仍然存在以下幾個方面值得關(guān)注的問題：

　　（一）國內(nèi)供需缺口持續(xù)擴(kuò)大，對進(jìn)口棉的需求或?qū)⒃黾印?/strong>8月下旬至9月上旬黃河及長江流域連續(xù)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，棉花產(chǎn)量和質(zhì)量受到不利影響，國內(nèi)棉花減產(chǎn)已經(jīng)成定局。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（USDA）10月報告預(yù)測，中國2009/10年度棉花產(chǎn)量下滑至3250萬包（708萬噸），較9月預(yù)估值下調(diào)100萬包，較上年度減產(chǎn)11%，2009年10月中國棉花供需缺口達(dá)54.4萬噸，1-10月累積缺口擴(kuò)大至近200萬噸。目前市場上的新棉水分高、等級低，且現(xiàn)有資源偏緊，而外棉具有明顯的價格和品質(zhì)優(yōu)勢，棉紡企業(yè)對外棉的進(jìn)口需求或?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)。