“如果沒有在尼日利亞開設(shè)工廠，我們的產(chǎn)品進入尼日利亞是非法的，3天2頭要被海關(guān)查封，這道政治風(fēng)險通過工廠規(guī)避。”徐志明說，“現(xiàn)在我們的產(chǎn)品還銷往香港、歐美等地，就算沒有金融危機，紡織品配額、反傾銷、反補貼等各種非關(guān)稅壁壘的風(fēng)險也一直存在，通過辦廠國際貿(mào)易壁壘也成功規(guī)避。”

　　除政治風(fēng)險和貿(mào)易壁壘風(fēng)險，境外辦廠還幫助徐志明成功規(guī)避人民幣匯率不斷提升給出口企業(yè)帶來的風(fēng)險，甚至還依靠匯率調(diào)節(jié)，每年為企業(yè)創(chuàng)收。由于有境外企業(yè)，越美通過境外公司獲得美元貸款，同時國內(nèi)企業(yè)通過遠(yuǎn)期結(jié)匯等金融工具，合理調(diào)節(jié)匯率。每年越美通過匯率調(diào)節(jié)能夠增加收入2000多萬元。

　　創(chuàng)建境外工業(yè)園區(qū)則讓中國企業(yè)享受到更多的政策優(yōu)惠。一方面，進入紡織園區(qū)的企業(yè)可以享受到我國商務(wù)部“紡織企業(yè)走出去專項資金”支持，在尼日利亞可以享受尼日利亞自由貿(mào)易區(qū)政策、作為保稅區(qū)企業(yè)，不受征納稅、關(guān)稅、外匯等法律法規(guī)約束，外資設(shè)立與撤銷變更自由，進出口暢通自由，不受配額限制，出口產(chǎn)品還享受高額退稅獎勵。

　　浙江省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立境外工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移還有利于優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變國內(nèi)紡織業(yè)低小散狀況，緩解國內(nèi)資源環(huán)境壓力。非洲國家生產(chǎn)水平普遍較低，一些在國內(nèi)面臨淘汰設(shè)備仍然有利用價值，通過作價投資國內(nèi)紡織閑置設(shè)備和產(chǎn)能出口尼日利亞，一方面充分利資源產(chǎn)生效益，一方面也為產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”贏得空間。浙江在全國較早出臺了加快“走出去”的指導(dǎo)性文件，率先設(shè)立對發(fā)展中國家投資貿(mào)易的專項資金。

　　境外投資仍存困境

　　據(jù)了解，目前越美在境外有6家貿(mào)易機構(gòu)，在非洲設(shè)立2家工廠，最近在尼日利亞國家級保稅區(qū)又建立我國首個境外紡織工業(yè)園區(qū)，其生產(chǎn)的提花布、印花布銷往非洲、美洲等市場，2008年銷售收入達到21億元。2009年自營出口目標(biāo)是增長30%以上。在非洲的工廠要擴大產(chǎn)能，其設(shè)在湖北省的棉紡基地還計劃擴招員工1000人。

　　不過中國企業(yè)要實現(xiàn)規(guī)?；木惩馔顿Y甚至產(chǎn)業(yè)集群出口，還面臨許多條件的制約。以非洲為例，越美遇到1個現(xiàn)實問題就是企業(yè)人員辦理簽證非常難，時間長。如果企業(yè)遇到緊急的事情，只能通過多種渠道，高價獲得簽證，才能夠“走出去”。

　　浙江省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，境外投資項目還面臨建材采購難題。由于國外物資材料奇缺，價格高，因此到國外建設(shè)加工廠，所需材料幾乎都要在國內(nèi)采購。這不僅造成投資成本提高，而且經(jīng)常遇到由于遺忘某種材料的發(fā)運，工程不得不停工待料，以致遭受損失。

　　此外由于對投資國的法律和投資環(huán)境不熟悉。“走出去”的企業(yè)，普遍缺乏對投資國的法律和投資環(huán)境的了解。因此無論是貿(mào)易型窗口還是加工企業(yè)，都需要對投資國的法律和政策加深了解，這樣才能夠在陌生的環(huán)境下減少投資失誤。

　　另外外派的工作人員，經(jīng)常會遇到語言不通、風(fēng)俗不懂、道路不熟的情況。因此最初開展工作常常比較困難。人身和財產(chǎn)安全問題也日益突出。前幾年越美經(jīng)常遭遇投資國政府官員以各種借口，限制管理人員的自由或沒收財物等，給工作的開展帶來一定困難。