上世紀(jì)90年代開始巴基斯坦基斯坦紡織業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)較長(zhǎng)時(shí)間，使其成為世界主要的紡織品生產(chǎn)和出口國之一。但是近年來受國內(nèi)外各種不利因素影響，發(fā)展舉步維艱，在國際競(jìng)爭(zhēng)中漸處下風(fēng)。為重振紡織業(yè)，扭轉(zhuǎn)出口不斷下滑的局面，巴基斯坦政府2009年8月出臺(tái)首個(gè)“5年紡織業(yè)政策（2009-14年）”，確立未來5年的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，并制定相應(yīng)政策和措施。
　　一、巴基斯坦紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　紡織業(yè)是巴基斯坦基斯坦最重要的支柱產(chǎn)業(yè)和最大的出口行業(yè)，從業(yè)人數(shù)（約1900萬）占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的38%，產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的46%，對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn)率達(dá)8.5%。巴基斯坦是世界第12大和亞洲第8大紡織品出口國，其紡織品出口額約占全球紡織品貿(mào)易總額的2.4%，占巴基斯坦全國出口總額比重最高時(shí)曾達(dá)到67%（2003-04財(cái)年），其中棉紗和棉布的出口量居世界前列。
　　（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能
　　巴基斯坦紡織業(yè)以棉紡為主，棉紡產(chǎn)值占紡織業(yè)總產(chǎn)值的75%以上。目前從事軋棉、紡紗、織布、加工和后處理、服裝（針織和成衣）、化纖等不同類型的企業(yè)共約3萬家，但是絕大多數(shù)是小型或作坊式企業(yè)，具有一定規(guī)模且工業(yè)化程度較高的企業(yè)僅占10%左右。其中60%以上的企業(yè)集中在產(chǎn)棉大省——旁遮普省，30%分布在信德省，其余各省和地區(qū)僅占10%左右。
　　巴基斯坦是世界第4大產(chǎn)棉國和第3大棉花消費(fèi)國。2007-08財(cái)年本國產(chǎn)棉193萬噸，實(shí)際消耗264萬噸，缺口達(dá)71萬噸。巴基斯坦是世界第2大布匹生產(chǎn)國和第3大棉紗生產(chǎn)國，年產(chǎn)量86.2億平方米和233萬噸左右，分別占世界總產(chǎn)量的22.7%和9.2%。巴基斯坦還是毛巾和服裝的生產(chǎn)和出口大國，年產(chǎn)量分別達(dá)20.3萬噸和20.7億件（包括成衣6.7億件，針織服裝14億件）。但是巴基斯坦人造纖維供不應(yīng)求，年產(chǎn)量約70萬噸，存在13萬噸左右缺口。
　　2007年以來受各種不利因素影響，巴基斯坦大量紡織企業(yè)停產(chǎn)和倒閉，運(yùn)營企業(yè)產(chǎn)量也僅為設(shè)計(jì)產(chǎn)能的70%左右。
　　（二）對(duì)外貿(mào)易情況
　　受全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響，外部需求萎縮，2008-09財(cái)年巴基斯坦紡織品出口連續(xù)第2年下滑，降至95.6億美元，降幅9.4%，在出口總額中所占比重縮至53.8%。同期進(jìn)口也大幅下滑29%，減至16.6億美元。
　　由于巴基斯坦官方公布的2008-09財(cái)年貿(mào)易數(shù)據(jù)尚不全面，下面利用2007-08財(cái)年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
　　1.出口。巴基斯坦紡織品出口以棉紗、布匹等初級(jí)產(chǎn)品和毛巾等低附加值制成品為主。巴基斯坦是世界第2大棉紗和毛巾出口國、第3大布匹出口國，出口分別占全球同類產(chǎn)品貿(mào)易總額的25%、8%和10%左右。
　　2007-08財(cái)年巴基斯坦紡織品出口105.6億美元，比上一財(cái)年下降2.1%，占出口總額比重54.9%，較上一財(cái)年降低9個(gè)百分點(diǎn)，但是仍然是第1大出口商品。其中出口最大的6類產(chǎn)品依次是：棉布出口20.4億平方米，金額20.11億美元，占巴基斯坦紡織品出口總額的19.04%；床上用品33.3萬噸、19億美元，占18.03%；針織服裝10.3億件、18.72億美元，占17.73%；機(jī)織服裝（成衣）4.2億件、15.92億美元，占15.08%；棉紗55.5萬噸、13億美元，占12.32%；毛巾15.2萬噸、6.13億美元，占5.81%。上述6類產(chǎn)品占巴基斯坦紡織品出口總額比重將近9成，其余產(chǎn)品主要包括：除毛巾和床上用品外的制成品（5.37億美元）、化纖紡織品（4.1億美元）、帆布帳篷（7100萬美元）、棉花（7000萬美元）等。
　　巴基斯坦紡織品60%以上出口到歐盟和美國，市場(chǎng)較集中，尤其是服裝（成衣和針織品），超過90%出口到歐美。棉紗、棉布等初級(jí)產(chǎn)品主要出口到中國、印度、孟加拉國、韓國、日本等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，經(jīng)這些國家深加工后再出口到歐美。2007-08財(cái)年巴基斯坦對(duì)歐盟（英、德、意等國為主）出口36.6億美元，占紡織品出口總額的34.6%；對(duì)美國出口33.5億美元，占31.7%。巴基斯坦紡織品占?xì)W美市場(chǎng)份額均在3.3%左右，分別居第9位和第7位。其他主要出口市場(chǎng)包括：香港（4億美元）、中國（3.7億美元）、土耳其（3.3億美元）、阿聯(lián)酋（3.0億美元）、孟加拉國（2.6億美元）、加拿大（1.5億美元）、南非（1.5億美元）、斯里蘭卡（1.3億美元）等，對(duì)這些國家（地區(qū)）和歐美的出口額共占巴基斯坦紡織品出口額的86%。