口關(guān)稅。紡織原料進(jìn)口關(guān)稅按國(guó)內(nèi)生產(chǎn)狀況確定4-30%；紡織面料進(jìn)口關(guān)稅按國(guó)內(nèi)紡織業(yè)生產(chǎn)狀況由20%調(diào)高到40%；服裝和服飾的進(jìn)口關(guān)稅從50%調(diào)高到70%。雖然伊朗政府提高進(jìn)口服裝和面料的關(guān)稅對(duì)本國(guó)生產(chǎn)企業(yè)而言起到一定保護(hù)作用，但是由于政府部門沒有在資金和技術(shù)等實(shí)質(zhì)性問題上對(duì)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)采取扶持和補(bǔ)貼政策，因此收效甚微。

　　（二）成立紡織服裝出口發(fā)展基金

　　伊朗于2005年6月成立獨(dú)立的、民間的“伊朗紡織服裝出口發(fā)展基金”。根據(jù)伊朗政府第3個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展計(jì)劃綱要，成立紡織服裝出口發(fā)展基金的目的是為幫助伊朗的私營(yíng)紡織服裝企業(yè)融資貸款、更新技術(shù)、研究和培訓(xùn)具有發(fā)展?jié)摿Φ募徔椃b企業(yè)在出口貿(mào)易中發(fā)揮作用，組織企業(yè)參加國(guó)外的紡織服裝展覽會(huì)，以促進(jìn)伊朗紡織服裝的出口。該基金的任務(wù)主要由以下12項(xiàng)：

　　1.促進(jìn)紡織服裝出口，研究制定紡織品市場(chǎng)戰(zhàn)略；

　　2.為會(huì)員企業(yè)提供擔(dān)保；

　　3.建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)以提高會(huì)員企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)份額；

　　4.組織和舉辦技術(shù)培訓(xùn)；

　　5.收集整理伊朗紡織企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　6.發(fā)行紡織服裝刊物；

　　7.為成員企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)外媒體上刊登廣告提供服務(wù)；

 

　　8.組織和指導(dǎo)企業(yè)充分利用政府公共設(shè)施；

　　9.舉辦出口專業(yè)研討會(huì)；

　　10.建立專業(yè)網(wǎng)站刊登與紡織有關(guān)的具有使用價(jià)值的信息；

　　11.協(xié)助解決成員企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中遇到的困難和問題；

　　12.加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易合作，組團(tuán)參加外國(guó)紡織品展覽會(huì)。

　　如果上述措施得以落實(shí)，那對(duì)推動(dòng)伊朗紡織服裝的生產(chǎn)和出口可以起到積極的作用，但是因?yàn)槿狈Y金等手段而難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　三、伊朗紡織服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和出口中遇到的問題

　　伊朗紡織服裝生產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)和出口中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

　　1.投資不足，設(shè)備陳舊、技術(shù)落后。伊朗目前所使用的紡紗織布機(jī)械，基本上是70、80年代從歐洲進(jìn)口的。近幾年雖然也陸續(xù)進(jìn)口一些紡紗織布機(jī)械設(shè)備，由于缺乏必要的資金扶持，所進(jìn)口的也是一些二手設(shè)備，而這些二手設(shè)備本身就已經(jīng)落伍。

　　2.紡織服裝在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。由于陳舊的紡紗織布機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)的更新?lián)Q代，因而導(dǎo)致紡織服裝無論在產(chǎn)能上，還是在花式品種、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格上，都缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。伊朗紡織工業(yè)協(xié)會(huì)指出，伊朗的貸款利息高，勞動(dòng)工資高，紡織服裝的原輔材料價(jià)格高，紡織服裝的生產(chǎn)成本比中國(guó)、巴基斯坦、孟加拉等國(guó)的平均水平至少高30%，而紡織服裝的利潤(rùn)本身就比較薄，因此很難與這些國(guó)家的紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。伊朗紡織服裝的傳統(tǒng)出口市場(chǎng)阿塞拜疆、阿富汗、吉爾吉斯坦、哈薩克斯斯坦、格魯吉亞等國(guó)，也因?yàn)橐晾始徔椃b價(jià)格高于其他國(guó)家而逐漸萎縮。

　　3.外國(guó)紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)沖擊伊朗紡織服裝業(yè)。目前伊朗生產(chǎn)的紡織服裝，因?yàn)橘|(zhì)量低價(jià)格高，使大量來自土耳其、中國(guó)、巴基斯坦、印度等國(guó)產(chǎn)的紡織服裝通過正?；蚍钦Ｇ肋M(jìn)入伊朗市場(chǎng)。這些款式新穎，質(zhì)量好且價(jià)格低的服裝，很受當(dāng)?shù)鼐用袂嗖A。甚至有些當(dāng)?shù)氐姆b生產(chǎn)企業(yè)為鞏固本國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)，自己停止生產(chǎn)服裝而改為到包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家貼牌生產(chǎn)服裝，然后通過正常或非正常渠道進(jìn)入伊朗服裝市場(chǎng)進(jìn)行銷售。

　　4.資金周轉(zhuǎn)困難。近年來伊朗每年通貨膨脹率在25%左右徘徊，物價(jià)大幅上漲，銀行貸款利息高達(dá)20%左右。高利息不但加大企業(yè)生產(chǎn)成本，甚至有些產(chǎn)品利潤(rùn)還低于貸款利息。因此伊朗生產(chǎn)的紡織品和服裝在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5.政府對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)重視不夠。伊朗近幾屆政府只注重油氣、石化和礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)生產(chǎn)，鼓勵(lì)這類產(chǎn)品出口，在貸款等方面提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策。但是對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)重視不夠，導(dǎo)致這類企業(yè)得不到優(yōu)惠貸款和其他政策性方面的支持，而僅靠企業(yè)自身的力量是無法更新紡織服裝的生產(chǎn)設(shè)備的。

　　6.投資環(huán)境差，外資缺乏吸引力。由于伊朗總體投資環(huán)境欠佳，閉關(guān)自守，決策隨意性大，政策透明度低，政府機(jī)構(gòu)互相推諉，辦事效率低，部門間缺乏協(xié)調(diào)能力，因此在吸收外國(guó)投資方面缺乏吸引力，外資尚未進(jìn)入紡織服裝產(chǎn)業(yè)。

　　四、中伊開展紡織服裝合作的可能性（略）