作為中亞地區(qū)唯一一個加入世貿(mào)組織的國家，從吉爾吉斯斯坦出口到歐盟及北美的紡織品“無配額限制”優(yōu)勢相當誘人，但該國動蕩的政治局勢卻令我國一些計劃赴吉投資建廠的企業(yè)望而卻步。

　　為了扶持當?shù)丶徔棙I(yè)發(fā)展并且吸引中國投資者的目光，今年4月份，吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫在中國紡織品進出口商會的協(xié)同下在京舉辦了紡織品服裝行業(yè)的專場投資推介會。面對吉方拋出的橄欖枝，企業(yè)決策人心中不禁盤算起來，赴吉投資紡織業(yè)，是否如前人所說的只存在3分機遇，剩下的7分則是企業(yè)不得不應對的問題與挑戰(zhàn)？

　　投資形勢顯露利好

　　雖然政治局勢的不穩(wěn)定和時有發(fā)生的動亂使得吉爾吉斯斯坦的投資風險指數(shù)急劇上升，但是對于有意在中亞國家建廠的紡織企業(yè)來說，吉爾吉斯斯坦仍然有著其他國家不具備的投資優(yōu)勢。

　　福建著龍服裝有限公司是為數(shù)不多的在吉建廠的我國紡織服裝企業(yè)之一。該公司于2007年7月在吉爾吉斯斯坦建立首個國外分廠，生產(chǎn)銷往其他中亞國家的針織內(nèi)衣產(chǎn)品。公司董事長蔡著龍表示，當初選擇在吉爾吉斯斯坦建廠是因為該國是中亞地區(qū)最開放而且準入門檻最低的國家。“中亞一直是我們中低端產(chǎn)品的主要目標市場之一，吉爾吉斯斯坦對中國沒有貿(mào)易壁壘，同時中亞五國（吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯斯坦）之間實行零關(guān)稅的貿(mào)易政策。在當?shù)亟◤S生產(chǎn)，不僅貿(mào)易壁壘相對較低，而且還能節(jié)省企業(yè)的運輸成本，可以實現(xiàn)以吉爾吉斯斯坦為輻射中心，加大在中亞各國的銷售的目標。”

　　除了零壁壘和物流成本較少的因素外，蔡著龍還看重當?shù)貏趧恿Τ杀据^低的優(yōu)勢。據(jù)了解，目前我國紡織業(yè)熟練技工的月薪在3500元左右，而在吉爾吉斯斯坦，每個工人月薪約在200美元~300美元，一些工人的薪資水平僅為國內(nèi)的1/2。

　　吉爾吉斯斯坦作為中亞地區(qū)唯一一個加入世貿(mào)組織的國家，其對歐盟及北美的紡織品出口不受配額限制的“貿(mào)易身份”也為人看好。業(yè)內(nèi)人士指出，對于在歐盟及北美有長期固定的客戶，并且企業(yè)業(yè)務發(fā)展受配額限制影響很大的紡織服裝加工企業(yè)來說，可以充分利用這一有利條件規(guī)避配額問題。

　　然而，如此有利的投資條件卻并未消除投資者心中的芥蒂，對政治局勢的擔憂是多數(shù)企業(yè)不敢向前一步的主要原因。為此，吉爾吉斯共和國駐中華人民共和國特命全權(quán)大使庫魯巴耶夫在今年年初接受媒體采訪時，發(fā)表了特別聲明，“現(xiàn)在吉爾吉斯斯坦國內(nèi)政治情況、局勢非常穩(wěn)定。新的議會、新的政府以及新總統(tǒng)都共同致力于穩(wěn)定國內(nèi)局勢，并且發(fā)展經(jīng)濟，同時提高人民的生活水平。為吸引更多的國外投資者來吉爾吉斯斯坦投資，我們政府也在努力解決社會以及經(jīng)濟問題。另一方面政府將努力保證國外投資者的安全。”

　　慣出來的賄賂之風

　　其實，為了重塑吉爾吉斯斯坦在投資者心目中的形象，近年來，該國政府動作頻頻，先后出臺了各項吸引投資的政策。但由于政治不穩(wěn)定，政權(quán)更迭太頻繁，新的法規(guī)政策出臺后，往往在落實的時候犯了難。另一方面，吉國各種社會關(guān)系復雜，隨之滋生出的腐敗問題更為嚴重。

　　“在吉爾吉斯斯坦，有一群具備‘通天’本領(lǐng)的中介人士，這群人能找到渠道擺平各種社會關(guān)系。當中國商人在碰到手續(xù)之類的麻煩被政府責難時，他們經(jīng)常主動找上門來，自我介紹說他認識某某大人物，路子硬，要不要幫忙。有些怕麻煩的華商索性直接塞錢托關(guān)系、走后門。”一位在中亞地區(qū)投資的華商說。

　　而事實上，正是因為中國商人的這種怕麻煩的心理，才讓當?shù)厮^的中介人士有機可乘。“我最初來吉爾基斯斯坦經(jīng)商的時候，并不興靠賄賂辦事。如今形成的這種局面，要我說，很大一部分原因都是咱們中國人給‘慣’出來的。”曾有過在吉投資經(jīng)驗的楊先生說，“十幾年前，遇到吉國當?shù)氐木靵硌驳陼r，一些俄語不好的中國商人就不明就里的往人家兜里塞錢，生怕惹出什么事端。其實，警察也只是例行公事而已。慢慢的，這種舉動和經(jīng)商習慣就助漲了當?shù)氐母瘮★L氣。”

　　在吉投資的華商常常抱怨，遭遇到與西方國家商人不同的差別化待遇，其原因還是在于中國人自身的經(jīng)商文化和規(guī)則意識上。吉國雖然腐敗，但其制度構(gòu)架并不像一些華商想象的那樣，完全缺少說理和申訴的可能。由于中國投資者在吉擁有的特殊地位，多花些耐心，走正常渠道，總會有收獲。

　　有華商認為，在吉爾吉斯斯坦這種政治風險較高的國家投資，權(quán)力背景并不足恃，相反，真正可靠的還是齊備的法律手續(xù)。“現(xiàn)在，花錢打點關(guān)系是否靠譜，完全得憑運氣。”楊先生解釋說，“吉國當?shù)氐牟块L上任就像走馬觀花一般，各層關(guān)系云里霧里的。更何況目前也是騙子乘機撈錢的好時候，可能就有人又打著新政權(quán)某個旗號騙錢，中國企業(yè)也不知一二。哪個環(huán)節(jié)出了岔子，錢就有可能打水漂了。”

　　意向企業(yè)仍在觀望

　　輕工業(yè)是吉爾吉斯的支柱產(chǎn)業(yè)，無論產(chǎn)值還是就業(yè)人口都占有50%以上的比重。紡織業(yè)在輕工業(yè)中曾占有重要地位，原蘇聯(lián)時期擁有25%的份額，但現(xiàn)在由于加工設備陳舊老化，產(chǎn)量大幅縮減，所占份額只剩5%。為了促進紡織業(yè)發(fā)展并且吸引中國投資業(yè)者，在今年4月份在京舉辦的吉方紡織業(yè)投資推介會上，吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫表達了希望能引進中方的設備、技術(shù)、資金和生產(chǎn)經(jīng)驗，建立合資企業(yè)，重振其紡織業(yè)的強烈意愿。他還向參會企業(yè)介紹了在吉爾吉斯共和國進行商務投資的諸多優(yōu)勢，如勞動力及能源價格較低，稅收較少，外匯管制寬松等。

　　不過，面對吉爾吉斯斯坦這一片機遇與挑戰(zhàn)并存的投資熱土，大多數(shù)企業(yè)仍處于觀望狀態(tài)中。京珠盛世集團總經(jīng)理劉連生坦言，“在吉國投資紡織業(yè)具備許多有利條件，比如勞動力成本低、水電費花銷小，廠房建筑造價也就300~500美元/平方米的水平。但是，對于企業(yè)的運作來說，特別是在外投資建廠這樣一個大動作，需要考慮的不僅僅是成本因素。”劉連生指出，除了必要的實際勘探，了解當?shù)厥袌龅耐顿Y情況外，還要選擇和培養(yǎng)熟悉當?shù)亟?jīng)商氛圍的管理人才，“畢竟，與國內(nèi)相比，中亞人的工作效率相對較低，所以，找到適合當?shù)匚幕墓芾矸绞胶凸芾砣瞬攀种匾?rdquo;劉連生表示，如果要在吉國有所行動，公司更傾向于以轉(zhuǎn)口貿(mào)易先行試水。

　　恒天集團紡織貿(mào)易事業(yè)部副總經(jīng)理楊燦龍也認為，在外投資建廠應謹慎抉擇，“進入一個陌生的國家，不僅需要制定適應當?shù)氐慕?jīng)營策略，還應配合公司自身的發(fā)展戰(zhàn)略，只有步調(diào)一致，環(huán)環(huán)相扣才能有助于企業(yè)的發(fā)展。”

　　每位投資者心中都有桿衡量機遇與挑戰(zhàn)的秤，對于評估赴吉投資的價值他們心中的答案或許不同，而這片市場所孕育的機遇，也將等待那些敢于開拓、耐心耕耘的投資者來孵化。