金融危機(jī)爆發(fā)之初，全球主要經(jīng)濟(jì)體在華盛頓的G20峰會(huì)上曾信誓旦旦地稱不會(huì)采取保護(hù)主義。但事實(shí)上，他們的宣言只是空頭支票。在后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率高企，這些因素成了孳生貿(mào)易保護(hù)主義的溫床。今年前三季度我國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)品召回案件依然頻發(fā)。
　　歐盟對(duì)華紡服類通報(bào)數(shù)增長(zhǎng)明顯

　　今年前三季度，歐盟RAPEX系統(tǒng)對(duì)全球共發(fā)出1436起通報(bào)，比去年同期增長(zhǎng)41.76%，比上半年增加512起。其中對(duì)華通報(bào)864起，占對(duì)全球通報(bào)總數(shù)的60.17%，比去年同期增長(zhǎng)60.30%。對(duì)我國(guó)紡織服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)236起，比去年同期增長(zhǎng)81.54%，增長(zhǎng)明顯。前三季度紡服類產(chǎn)品通報(bào)數(shù)占對(duì)華通報(bào)總數(shù)的27.31%，占比比上半年提高了6.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高3.19個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)紡服類產(chǎn)品的通報(bào)數(shù)在對(duì)華通報(bào)總數(shù)中的占比不斷攀升。

　　RAPEX歷年三季度召回通報(bào)發(fā)布情況（件）

　　今年以來(lái)歐盟RAPEX系統(tǒng)對(duì)紡織鞋帽類產(chǎn)品召回通報(bào)的原因依然集中在有毒有害物質(zhì)限量、特殊的檢驗(yàn)、產(chǎn)品的人身安全、認(rèn)證、環(huán)保等方面的要求。這些被通報(bào)的產(chǎn)品有相當(dāng)一部分或主動(dòng)或被動(dòng)地撤出了市場(chǎng)，召回已售出產(chǎn)品，尚未進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品則直接被海關(guān)拒絕進(jìn)口。

　　美國(guó)對(duì)我國(guó)紡服類通報(bào)數(shù)持平

　　2012年1~9月，美國(guó)CPSC系統(tǒng)對(duì)全球發(fā)出250起通報(bào)，比去年同期下降18.3%，與上半年相比，下降幅度有所收縮。對(duì)華通報(bào)141起，占全球通報(bào)總數(shù)的56.4%，比去年同期下降4.73%。其中對(duì)我國(guó)紡織品服裝類產(chǎn)品發(fā)出通報(bào)14起，占對(duì)華通報(bào)總數(shù)的9.93%，與去年同期基本持平。

　　今年是美國(guó)的大選年，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中2位候選人都打出了中國(guó)牌，但態(tài)度可稱之為“不友善”。在奧巴馬方面，矛頭集中在為美國(guó)人“重奪”流失的制造業(yè)工作崗位，在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”加大追查力度；在羅姆尼方面，其最出位言論是強(qiáng)調(diào)入主白宮首日就將把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，在就業(yè)、軍事、人權(quán)等領(lǐng)域均抨擊奧巴馬現(xiàn)有對(duì)華政策“心太軟”。如今奧巴馬大獲全勝，成功連任，這必將深刻影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)。

　　今年美國(guó)CPSC系統(tǒng)對(duì)華紡服類產(chǎn)品召回通報(bào)的主要原因仍是存在窒息危險(xiǎn)（兒童上衣和帽子的抽繩長(zhǎng)度超標(biāo)）、化學(xué)危險(xiǎn)（被檢出富馬酸二甲酯）、致傷危險(xiǎn)（兒童服裝的腰部抽繩長(zhǎng)度超標(biāo)）等。

　　WTO/TBT協(xié)定通報(bào)數(shù)不斷增長(zhǎng)

　　2012年1~9月，WTO／TBT協(xié)定共發(fā)32條通報(bào)涉及紡織品和服裝業(yè)，比去年同期提高6.67%。其中紡織及皮革業(yè)有21條，服裝業(yè)有11條。除了近兩年的熱點(diǎn)，有關(guān)“標(biāo)簽”的技術(shù)法規(guī)以外，今年以來(lái)TBT通報(bào)內(nèi)容主要集中在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和法規(guī)上。其中，第三季度涉及皮毛制品和動(dòng)物源性原料安全使用的法規(guī)被提出的相對(duì)較多。中國(guó)在第三季度提出了有關(guān)進(jìn)口棉花檢驗(yàn)和棉花加工等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

　　新標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)影響不容忽視

　　日前，歐盟全面禁止進(jìn)口含環(huán)境激素的紡織產(chǎn)品，這是歐盟出臺(tái)新法規(guī)對(duì)紡織品標(biāo)簽等方面提出更為嚴(yán)格的要求。歐盟明確禁止壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)和壬基酚(NP)在紡織生產(chǎn)行業(yè)中使用。瑞典化學(xué)品管理局于今年8月前向歐洲化學(xué)品管理局提交“禁止含NPE紡織品進(jìn)口歐盟”的文件，此舉最終導(dǎo)致歐盟全面禁止市場(chǎng)上出售含有NPE的紡織品。

　　近日墨西哥就中國(guó)紡織品和服裝補(bǔ)貼政策提起世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，認(rèn)為中國(guó)通過豁免所得稅、增值稅和地方稅來(lái)實(shí)際補(bǔ)貼中國(guó)服裝和紡織公司，違反了WTO規(guī)則。墨西哥在包括服裝和紡織方面的許多領(lǐng)域都是中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并一直在與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向美國(guó)市場(chǎng)出口產(chǎn)品。因此，墨西哥此舉不排除通過打壓中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)進(jìn)一步進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的意圖。

　　上半年，俄羅斯《少年兒童用產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)程》正式生效。該規(guī)程對(duì)少年兒童用產(chǎn)品制定了詳細(xì)的安全技術(shù)要求，產(chǎn)品類別范圍涵蓋兒童護(hù)理用品、服裝、紡織面料、針織品等。根據(jù)該法規(guī)，輸俄兒童紡織服裝制品要符合吸水性、透氣性、甲醛、色牢度、pH值、重金屬的要求，其中1歲以下兒童使用的、與皮膚直接接觸的要求最為嚴(yán)格。同時(shí)，輸俄兒童產(chǎn)品還要通過俄羅斯強(qiáng)制性認(rèn)證并貼上上市流通標(biāo)志?！　?br /> 　　
　　（中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)中心 姚蘭/文）