在多種因素的共同作用下，許多加工貿(mào)易訂單正在向越南等東南亞國家轉(zhuǎn)移。但專家認(rèn)為，這種趨勢屬于我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整大背景下的必然現(xiàn)象，對(duì)我國而言并非壞事。

　　據(jù)越南媒體近日?qǐng)?bào)道，越中貿(mào)易長期逆差已引起越南業(yè)內(nèi)關(guān)注，越南正采取措施改變這一現(xiàn)狀。此外，歐盟最新出臺(tái)的普惠關(guān)稅優(yōu)惠政策(GSP)規(guī)定，自2014年1月1日起，包括鞋帽類在內(nèi)的越南多類商品享受普惠關(guān)稅優(yōu)惠。與此同時(shí)，中國、印度等國被取消該項(xiàng)優(yōu)惠。

　　對(duì)此，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中國原材料和人力成本的上漲，越來越多的生產(chǎn)制造業(yè)開始往越南、老撾等東南亞國家轉(zhuǎn)移已不鮮見。該新規(guī)的出臺(tái)或?qū)⒋偈垢嗟闹袊庸べQ(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移。但這屬于我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢，對(duì)我國而言并不一定是壞事，且短期內(nèi)也不會(huì)改變?cè)街匈Q(mào)易逆差的現(xiàn)狀。

　　加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移屬正常

　　據(jù)越南工貿(mào)部稱，2014~2016年，GSP將為越南企業(yè)帶來較多的機(jī)會(huì)。根據(jù)GSP，2014年，越南鞋類對(duì)歐盟出口關(guān)稅將由8~17%降至4.5%。這意味著，越南的紡織、水產(chǎn)、塑料和鞋類等產(chǎn)品對(duì)歐盟出口的優(yōu)勢將進(jìn)一步擴(kuò)大。“隨著我國人力和原材料成本的不斷上漲，再加上國內(nèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，加工貿(mào)易占比下降及向低成本國家流動(dòng)很正常。此次優(yōu)惠關(guān)稅政策向越南等國傾斜，不排除一些面向歐盟市場的企業(yè)出于利益最大化的考慮，向越南遷移。”商務(wù)部研究院中國貿(mào)易研究部副主任金柏松告訴記者。

　　但金柏松也表示，這對(duì)于我國而言并非壞事。加工貿(mào)易屬于低端產(chǎn)業(yè)，這類企業(yè)的退出，有利于優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使國內(nèi)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，從而獲得更高的附加值。

　　中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長蔡家祥也對(duì)記者表示，加工貿(mào)易是應(yīng)對(duì)國內(nèi)市場商品匱乏而生的，現(xiàn)在國內(nèi)制造業(yè)不斷壯大，已經(jīng)能夠滿足國內(nèi)需求，且從成本的角度考慮，外資企業(yè)在我國從事加工貿(mào)易也不劃算，轉(zhuǎn)移是必然趨勢。

　　浙江一家加工貿(mào)易企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來他所在的行業(yè)出口利潤下降得越來越快，毛利潤從20年前的10%下降到現(xiàn)在已不足3%。

　　中越貿(mào)易逆差尚不會(huì)改變

　　據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局最新數(shù)據(jù)顯示，2013年，越中貿(mào)易總額約500億美元，同比增長21%。其中，越南對(duì)華出口約131億美元，增長2.1%。而根據(jù)歐盟的新規(guī)要求，原料自東盟進(jìn)口占50%以上的越南產(chǎn)品對(duì)歐盟出口，才能享受普惠關(guān)稅優(yōu)惠政策。但目前越南的紡織、化工行業(yè)原料大部分從中國進(jìn)口。越南業(yè)內(nèi)人士近年來也一再強(qiáng)調(diào)，要采取措施改變?cè)街兄g的貿(mào)易逆差現(xiàn)狀。

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，從結(jié)構(gòu)上看，越南對(duì)我國主要出口經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低的原材料，自我國進(jìn)口經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的成品。這一現(xiàn)象說明越南的加工制造業(yè)較落后，且短期內(nèi)難改變。

　　對(duì)此，金柏松也贊同。他表示，我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到越南一定程度上會(huì)提升其制造業(yè)水平，但鑒于越南目前的經(jīng)濟(jì)水平還較低，發(fā)展還需要一個(gè)過程，因此扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易逆差短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。“越南現(xiàn)在最大的問題是缺乏制造業(yè)人才，且國內(nèi)對(duì)工資上漲的需求強(qiáng)烈，罷工不斷，勞務(wù)環(huán)境有待改善。”金柏松說。

　　金柏松認(rèn)為，越南要想提高自身的制造業(yè)水平，當(dāng)務(wù)之急是在大學(xué)里開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)人才，同時(shí)讓這些人才在企業(yè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。