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國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告2013版——越南

        

  國(guó)別貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)(ERI):92.49

  國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí):7(7/9)級(jí)

  國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望:負(fù)面

  經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)

  2012年,越南名義GDP為1426億美元,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.0%,人均GDP為1590美元,通貨膨脹率達(dá)9.1%。該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)(21.7%)、工業(yè)(40.6%)、服務(wù)業(yè)(37.7%),主要工業(yè)行業(yè)為紡織、煤炭、冶金、機(jī)械制造和化工等。

  受外部需求下降及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟等因素影響,越南經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將保持疲軟態(tài)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)和銀行業(yè)改革依然是政策制定者需要認(rèn)真解決的重要問(wèn)題。

  過(guò)去幾年中,越南經(jīng)濟(jì)一直面臨外部需求下降、國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)緩慢、通貨膨脹壓力過(guò)大等問(wèn)題,2012年,雖然一些情況得到改善,但國(guó)有企業(yè)和銀行業(yè)問(wèn)題再次顯現(xiàn),嚴(yán)重阻礙越南經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。2012年,越南實(shí)際GDP增速為近年來(lái)新低,盡管政府許諾要加快銀行業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革,但未來(lái)越南經(jīng)濟(jì)整體仍將呈低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  投資風(fēng)險(xiǎn)

  過(guò)去幾年來(lái),外國(guó)直接投資曾推動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2008年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退后,外資對(duì)越南直接投資規(guī)??焖傧陆担敝聊壳斑€未完全恢復(fù)。越南國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)展有限。政府盡管承諾加速私有化進(jìn)程,但目前為止還沒(méi)有對(duì)大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行出售。在越南經(jīng)濟(jì)和投資環(huán)境得到顯著提高之前,外國(guó)直接投資再次大規(guī)模涌入的可能性很小。

  越南的商業(yè)環(huán)境屬于中等水平。稅收結(jié)構(gòu)復(fù)雜,電力基礎(chǔ)設(shè)施不足,政府對(duì)企業(yè)投資保護(hù)不夠,在世界銀行發(fā)布的185個(gè)經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商指數(shù)中排名第99位,低于東亞太平洋地區(qū)國(guó)家的平均水平。不過(guò),越南在信貸獲取和合同強(qiáng)制執(zhí)行等方面高于這一區(qū)域國(guó)家的平均水平。同時(shí),政府腐敗行為較為普遍,行政效率低下,透明度低,官僚主義盛行。

  法律風(fēng)險(xiǎn)

  越南法律體系起步較晚,但發(fā)展很快?!锻顿Y法》和《企業(yè)法》是越南投資與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要法律。整體看,越南法律體系較為健全,但在法律執(zhí)行上常常受到政治因素和地方腐敗等情況干預(yù),法律制度本身與具體執(zhí)行之間存在較大差距,投資者往往難以預(yù)測(cè)越南政府和法律部門如何解釋和應(yīng)用法律條款,這給投資帶來(lái)一定困難。

  依據(jù)世界銀行《2013年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn),越南企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)后,債權(quán)人收回相關(guān)債務(wù)所需時(shí)間平均為5年,明顯高于東亞及太平洋地區(qū)2.9年的平均水平:辦理破產(chǎn)手續(xù)所需成本則低于該地區(qū)的平均成本;而在回收率方面,申請(qǐng)人從破產(chǎn)企業(yè)收回的款項(xiàng)占其投入的比重則顯著低于地區(qū)的平均水平。

  總體風(fēng)險(xiǎn)

  越南政治穩(wěn)定,越南共產(chǎn)黨堅(jiān)持一黨執(zhí)政,經(jīng)驗(yàn)豐富,地位牢固。但是在革新開(kāi)放過(guò)程中,越南社會(huì)矛盾有所激化,黨內(nèi)貪腐嚴(yán)重、貧富差距過(guò)大,以及農(nóng)民“失地”等問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到黨群關(guān)系,同時(shí)與部分鄰國(guó)因領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端引發(fā)的沖突也時(shí)有發(fā)生。宏觀經(jīng)濟(jì)面臨外部需求放緩、國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)乏力等多種挑戰(zhàn)。政府開(kāi)始對(duì)國(guó)有企業(yè)和銀行進(jìn)行改革,但需要的時(shí)間較長(zhǎng),期間情況可能會(huì)進(jìn)一步惡化,甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)混亂。通貨膨脹容易受國(guó)際價(jià)格水平影響,加上本幣疲軟,國(guó)際儲(chǔ)備有限,貨幣政策常常無(wú)效等因素的作用,越南通貨膨脹水平未來(lái)仍然可能出現(xiàn)較大波動(dòng)。(發(fā)布機(jī)構(gòu):中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司)


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