國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)：7（7/9)級(jí)

　　國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望：穩(wěn)定

　　經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)

　　柬埔寨人口1448萬人，名義GDP為144億美元，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.4%，人均GDP為994美元，通貨膨脹率為2.9%；柬埔寨經(jīng)濟(jì)高度美元化，結(jié)構(gòu)單一，且嚴(yán)重依賴外部環(huán)境。柬埔寨財(cái)政長(zhǎng)期赤字，依賴外部援助和債務(wù)減免，但其外債償付壓力較低。柬埔寨所有行業(yè)均對(duì)外資開放，但行政效率低，法律執(zhí)行能力弱，營(yíng)商環(huán)境總體欠佳。

　　柬埔寨屬于最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)高度美元化，主要依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外部環(huán)境依賴大。由于收入有限，財(cái)政收支長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài)，債務(wù)減免和外部援助仍是彌補(bǔ)赤字的主要途徑。

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，中柬雙邊貿(mào)易額達(dá)到29.2億美元，其中中方順差24.9億美元。中國(guó)主要出口紡織面料和機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口天然橡膠、木材、大米等農(nóng)林產(chǎn)品。在對(duì)外投資和合作方面，截至2011年年末，中國(guó)對(duì)柬埔寨協(xié)議投資額累計(jì)為89.1億美元，占柬埔寨協(xié)議外商投資總額的36.1%，為柬埔寨最大的外國(guó)直接投資來源國(guó)。中柬經(jīng)貿(mào)合作的主要問題是貿(mào)易極度不平衡，中國(guó)處于絕對(duì)的貿(mào)易順差狀態(tài)，這主要緣于柬埔寨出口產(chǎn)品相對(duì)單一，進(jìn)口需求旺盛。在外商投資方面，中國(guó)也面臨韓國(guó)、馬來西亞等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　投資風(fēng)險(xiǎn)

　　柬埔寨實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和對(duì)外開放政策，外國(guó)直接投資為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬渌行袠I(yè)均對(duì)外資開放，對(duì)外資和內(nèi)資基本給予同等待遇。柬埔寨在提供信用支持、稅收政策和投資保護(hù)方面表現(xiàn)尚可，但開辦企業(yè)程序較為復(fù)雜，破產(chǎn)回收率低。柬埔寨基礎(chǔ)設(shè)施落后，政府一直致力于提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，也吸引了不少外資進(jìn)入，柬埔寨電力供應(yīng)不足，需要從越南和泰國(guó)進(jìn)口，電價(jià)昂貴。

　　法律風(fēng)險(xiǎn)

　　柬埔寨是大陸法系國(guó)家，其法律體系仍在不斷完善和發(fā)展之中，處于吸引外資加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的渴望，政府致力于推動(dòng)法制建設(shè)，加入世界貿(mào)易組織很大程度上也促進(jìn)其法律法規(guī)進(jìn)一步完善。柬埔寨幾乎所有的商業(yè)糾紛均不經(jīng)過傳統(tǒng)的法院系統(tǒng)，而由商務(wù)部和商會(huì)談判解決。根據(jù)世界銀行《2013年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，柬埔寨企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)后，債權(quán)人收回相關(guān)債務(wù)所需時(shí)間平均需要6年，遠(yuǎn)高于東亞及太平洋地區(qū)平均水平。

　　總體風(fēng)險(xiǎn)

　　總體上看，柬埔寨人民黨長(zhǎng)期執(zhí)政，經(jīng)驗(yàn)豐富，但反對(duì)黨通過聯(lián)合，力量得到增強(qiáng)，對(duì)人民黨形成了一定威脅。2013年7月的大選，人民黨以較小優(yōu)勢(shì)勝出，其政局預(yù)期仍將保持穩(wěn)定。同時(shí)，柬埔寨始終奉行獨(dú)立、和平、永久中立的外交政策，和鄰國(guó)以及西方國(guó)家關(guān)系穩(wěn)定。雖然與泰國(guó)的領(lǐng)土糾紛帶來了一定外部壓力，但影響有限。柬埔寨屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)際之一，貧困、腐敗問題在一定程度上影響社會(huì)穩(wěn)定。其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，過度依賴紡織服裝出口和旅游業(yè)，易受外部沖擊影響，雖然柬埔寨經(jīng)濟(jì)增速仍表現(xiàn)強(qiáng)勁，但在世界經(jīng)濟(jì)仍舊低迷、外部需求不振的影響下，恐難以恢復(fù)至2008年以前的水平。柬埔寨經(jīng)濟(jì)高度美元化，中央銀行政策調(diào)控效果有限，在美元貶值情況下容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹。

　　根據(jù)對(duì)當(dāng)前總體形勢(shì)的分析和評(píng)估，柬埔寨國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)為7（7/9）級(jí)，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平顯著，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望穩(wěn)定。（發(fā)布機(jī)構(gòu)：中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司）