國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)：4（4/9）級(jí)

　　國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望：穩(wěn)定

　　經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)

　　巴拿馬2012年名義GDP為366億美元，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為10.7%，人均GDP達(dá)到9660美元。該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)占10%、工業(yè)占61%、服務(wù)業(yè)占29%。

　　巴拿馬受益于美元化貨幣體制，而且有運(yùn)河、旅游、科隆自貿(mào)區(qū)、金融服務(wù)業(yè)四大經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，通貨膨脹率一直處于較低水平，勞動(dòng)人口受教育程度較高，就業(yè)壓力不大。巴拿馬外債占GDP的比重逐年下降，財(cái)政狀況良好，整體風(fēng)險(xiǎn)較低。

　　雙邊經(jīng)貿(mào)

　　巴拿馬是中國(guó)在拉美地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易在中拉貿(mào)易中位居第6位，同時(shí)，巴拿馬也是中國(guó)在拉美地區(qū)僅此于巴西和墨西哥的第三大商品出口市場(chǎng)。2012年，中巴雙邊貿(mào)易（含科隆自貿(mào)區(qū)）達(dá)153.6億美元，其中，中國(guó)出口153.1億美元，進(jìn)口0.5億美元。

　　由于巴拿馬制造業(yè)相對(duì)落后，以及考慮到轉(zhuǎn)口貿(mào)易因素，中國(guó)在雙邊貿(mào)易中一直處于順差。成品油、船舶、服裝、鞋類(lèi)制品、家具是中國(guó)對(duì)巴拿馬出口的主要商品，中國(guó)從巴拿馬進(jìn)口的主要商品有木材、鋼材、機(jī)電產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。

　　商業(yè)環(huán)境

　　巴拿馬政府對(duì)外來(lái)投資持積極態(tài)度。巴拿馬政府積極鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)投資，通過(guò)立法為外國(guó)投資企業(yè)因政府行為而蒙受的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失提供保護(hù)，一旦“國(guó)家征用”發(fā)生時(shí)，法律框架將提供補(bǔ)償。巴拿馬憲法規(guī)定，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障企業(yè)自由經(jīng)營(yíng)，外資享受?chē)?guó)民待遇和非歧視性原則，外國(guó)人與本國(guó)公民一律平等。原則上外國(guó)投資無(wú)須審批，但設(shè)立銀行必須擁有巴拿馬財(cái)經(jīng)部下屬銀行總署頒發(fā)的營(yíng)業(yè)許可。

　　為給外國(guó)跨國(guó)公司營(yíng)造一個(gè)優(yōu)越的投資環(huán)境，巴拿馬政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)地區(qū)投資中心，制定了相應(yīng)的制度和法規(guī)。根據(jù)規(guī)定，由一個(gè)技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放跨國(guó)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理企業(yè)工作人員簽證，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理所得稅征繳，頒發(fā)企業(yè)納稅證明等。凡是投資超過(guò)200萬(wàn)美元用于發(fā)展旅游、工業(yè)、出口、電信等項(xiàng)目，均可享受與本國(guó)投資者和企業(yè)同等的權(quán)利和義務(wù)。外資企業(yè)產(chǎn)品全部外銷(xiāo)的企業(yè)免征所得稅、出口稅和進(jìn)口生產(chǎn)所需原材料、零配件進(jìn)口稅。產(chǎn)品部分外銷(xiāo)企業(yè)可按外銷(xiāo)比例享受優(yōu)惠。此外，巴拿馬銀行區(qū)還設(shè)有一個(gè)投資促進(jìn)辦公室，為投資者提供咨詢服務(wù)。

　　總體評(píng)估

　　巴拿馬經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)秩序良好，政局穩(wěn)定，社會(huì)治安狀況有序。隨著巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程、科隆自貿(mào)區(qū)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)一直保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。政府在財(cái)政、社會(huì)保障、旅游、司法、反腐等領(lǐng)域推行的改革措施已經(jīng)取得不同程度的進(jìn)展。巴拿馬在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面雖然取得一些成就，但由于政府的治理能力較低，在減少財(cái)政赤字、遏制通貨膨脹等方面仍然面臨諸多壓力和問(wèn)題。

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