11月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，國務(wù)院副總理張德江、李克強(qiáng)，以及中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了此次會議，此次會議重點(diǎn)討論并確定了6項促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的政策措施。
　　據(jù)透露，此次會議出臺的六項措施，顯示中央高層對輕紡工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)極為重視，并決定繼續(xù)出臺部分紡織扶持措施，其中包括企業(yè)極為關(guān)注的紡織品、服裝出口退稅率的進(jìn)一步上調(diào)，和取消加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”制度等。此次會議討論和決定的主要紡織政策如下：
?。?/span>1）出口退稅率將繼續(xù)上調(diào)1%至15%：
　　會議決定進(jìn)一步上調(diào)紡織品、服裝出口退稅率，但是上調(diào)幅度并非外界盛傳的由14%上調(diào)至17%，而是由目前的14%繼續(xù)上調(diào)1%至15%，這將是今年下半年我國第四次大規(guī)模上調(diào)商品出口退稅率，也是紡織服裝繼今年8月1日從11%上調(diào)至13%和11月1日繼續(xù)上調(diào)至14%的第三次上調(diào)。同時，為減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，會議決定清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費(fèi)。
　 （2）暫停加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”制度：
　　去年8月開始的加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”制度使大量紡織企業(yè)的資金受累，會議決定暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”政策。2008年一季度我國紡織服裝加工貿(mào)易進(jìn)口總額為29.16億美元，其中要繳納的臺賬保證金2.611億美元，折合人民幣18.69億元。粗略估算全年加工貿(mào)易企業(yè)僅臺賬保證金要達(dá)到74億元左右。因此，此次決定取消暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”政策，將為企業(yè)擴(kuò)大出口，鞏固和開拓國際市場提供了有力的保障。
　（3）進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅率不做調(diào)整：
　　有關(guān)爭論較大的國內(nèi)棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅率是否下降或取消的問題，此前取消或降低棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅實行1%進(jìn)口稅率是多數(shù)棉紡織企業(yè)的呼聲，但此次國務(wù)院常務(wù)會議也明確表態(tài)，進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅率暫不做調(diào)整，將繼續(xù)維持5%-40%的棉花臨時滑準(zhǔn)稅率，主要原因是近期我國棉花價格持續(xù)下行，目前價格總水平較低，如果此時棉花滑準(zhǔn)稅率下降或取消將會進(jìn)一步?jīng)_擊我國棉市，特別是對穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場和保護(hù)棉農(nóng)利益相悖。
　 （4）棉花進(jìn)銷項稅維持“高征低扣”現(xiàn)狀：
　　 有關(guān)棉紡織企業(yè)多次呼吁的取消棉花“高征低扣”的不公平政策問題，此次國務(wù)院常務(wù)會議也因有關(guān)部門的反對而未能通過，棉紡企業(yè)棉花采購執(zhí)行的進(jìn)項稅率為13%，產(chǎn)品銷項稅率為17%，而目前增值稅只能按13%抵扣，稅賦高于其他行業(yè)4個百分點(diǎn)，因此，目前棉紡織業(yè)在與其它工業(yè)相比仍將處于不公平的競爭環(huán)境中。