據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息，自2010年1月1日起，中國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則，主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就調(diào)整情況答記者問。答問全文如下：
　　問：2010年我國(guó)關(guān)稅調(diào)整所遵循的基本原則是什么？調(diào)整后，我國(guó)關(guān)稅的整體情況如何？
　　答：2010年關(guān)稅調(diào)整遵循的基本原則是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，保持進(jìn)出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步完善積極財(cái)政政策框架下的關(guān)稅宏觀調(diào)控措施和手段，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾，自2010年1月1日起，我國(guó)將進(jìn)一步降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅。由于降稅涉及商品少、稅率降幅小，對(duì)關(guān)稅總水平影響不大，2010年的關(guān)稅總水平與2009年相同，仍為9.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。經(jīng)過此次降稅，我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。
　　問：經(jīng)過此次關(guān)稅調(diào)整，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。請(qǐng)介紹一下我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的降稅承諾履行情況？
　　答：加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)認(rèn)真履行承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛好評(píng)，維護(hù)了國(guó)家信譽(yù)，樹立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。自2002年起逐年調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由18.8%調(diào)整至目前的15.2%，工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%。其中，2002年大幅調(diào)低了5300多種商品的進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降低至12%，是入世后降稅涉及商品最多、降稅幅度最大的一年；2005年降稅涉及900多種商品，關(guān)稅總水平由2004年的10.4%降低至9.9%，是我國(guó)履行義務(wù)的最后一次大范圍降稅；此后的幾次降稅涉及商品范圍有限，對(duì)關(guān)稅總水平的影響均不大。2006年7月1日，我國(guó)降低了小轎車等42個(gè)汽車及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率，最終完成了汽車及其零部件的降稅義務(wù)，我國(guó)汽車整車及其零部件稅率分別由入世前的70-80%和18-65%降至25%和10%。2010年降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品進(jìn)口關(guān)稅后，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)全部履行完畢。
　　加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)改革開放進(jìn)程中具有歷史意義的一件大事，也是我國(guó)主動(dòng)迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略舉措。入世以來(lái)，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口總額由2001年的2436億美元增長(zhǎng)到2008年的11331億美元，增長(zhǎng)3.65倍，年均增長(zhǎng)率為24.6%。我國(guó)進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比例由2001年的3.8%上升至2008年的6.9%，居世界第三位。今后將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)內(nèi)需和外需有效互補(bǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　問：此次關(guān)稅調(diào)整在保持進(jìn)出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，為進(jìn)一步完善關(guān)稅調(diào)控手段，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控杠桿作用方面主要采取了哪些措施？
　　答：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，存在著一些不確定因素，特別是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。2010年關(guān)稅調(diào)整在完善調(diào)控措施手段，發(fā)揮積極財(cái)政政策框架下關(guān)稅的調(diào)控杠桿作用，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面采取了以下措施：
　　一是繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。對(duì)鉀肥、動(dòng)物飼料、棉花采摘機(jī)、土豆、甜菜收獲機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和機(jī)械設(shè)備實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。為保障國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要，繼續(xù)對(duì)尿素、磷酸銨等化肥征收季節(jié)性出口關(guān)稅，繼續(xù)對(duì)復(fù)合肥等部分化肥征收特別出口關(guān)稅。
　　二是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)電極漿料、初級(jí)形狀的聚碳酸酯、照相手機(jī)用閃光燈組件等部分國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足或技術(shù)性能指標(biāo)不能滿足需要的電子、化工、信息技術(shù)產(chǎn)品原料，光通信用微光組件、切紙機(jī)用弧形輥、機(jī)組式窄幅柔性版印刷機(jī)、小轎車車身沖壓件模具、污泥渦輪干燥機(jī)、大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)等有利于新技術(shù)引進(jìn)及推廣應(yīng)用的關(guān)鍵設(shè)備及零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。
　　三是促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)煤炭、鋰輝石礦、溴、碲等能源資源類產(chǎn)品，植物酸性油等基礎(chǔ)性原材料，槽式太陽(yáng)能拋物面反射鏡等有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)備及零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率；繼續(xù)對(duì)原油、木漿、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等資源性、生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品實(shí)施出口暫定稅率。
　　四是根據(jù)國(guó)內(nèi)外供需狀況和市場(chǎng)價(jià)格變化