為進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善現(xiàn)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)帳）管理，在不改變臺(tái)帳管理流程基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)管理，增加辦理臺(tái)帳手續(xù)銀行，方便加工貿(mào)易企業(yè)辦理臺(tái)帳業(yè)務(wù)，提高臺(tái)帳管理質(zhì)量和效率，經(jīng)研究決定，自2009年8月1日起，對(duì)北京、青島、合肥、汕頭海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)部分采用電子化手冊(cè)管理的加工貿(mào)易企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）開展加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)管理試點(diǎn)?，F(xiàn)就臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)管理試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、試點(diǎn)范圍

　　（一）試點(diǎn)企業(yè)。

　　試點(diǎn)企業(yè)具體范圍由試點(diǎn)海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際情況確定，并由試點(diǎn)海關(guān)另行公告執(zhí)行。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)銀行。

　　試點(diǎn)銀行為與試點(diǎn)海關(guān)關(guān)區(qū)對(duì)應(yīng)的中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行轄屬分支機(jī)構(gòu)。

　　二、臺(tái)帳保證金專用帳戶的設(shè)立

　　企業(yè)在首次辦理臺(tái)帳開設(shè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)向銀行辦理臺(tái)帳保證金專用帳戶的設(shè)立手續(xù)。企業(yè)在申請(qǐng)電子化手冊(cè)備案時(shí)，應(yīng)在海關(guān)手冊(cè)錄入環(huán)節(jié)選擇擬開設(shè)臺(tái)帳帳戶的銀行，并在錄入端收到海關(guān)已開出《銀行保證金臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單》（以下簡(jiǎn)稱《開設(shè)聯(lián)系單》）的回執(zhí)后，持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《海關(guān)注冊(cè)登記證明》及其他相關(guān)材料至所選擇的銀行辦理臺(tái)帳帳戶設(shè)立手續(xù)。

　　對(duì)此前已在中國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立過臺(tái)帳保證金專用帳戶的企業(yè)，試點(diǎn)期間亦應(yīng)憑《海關(guān)注冊(cè)登記證明》向中國(guó)銀行進(jìn)行一次性備案登記。

同一加工貿(mào)易合同項(xiàng)下，企業(yè)在錄入時(shí)選擇的臺(tái)帳銀行（中國(guó)銀行或中國(guó)工商銀行）以及實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)帳繳納方式（保證金或稅款保付保函）不得變更。

　　三、臺(tái)帳開設(shè)、變更與正常核銷

　　銀行與海關(guān)間采用臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)管理模式后，在有關(guān)業(yè)務(wù)流程不變的同時(shí)，企業(yè)勿需再往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證，有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。

　　企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后，直接憑銀行簽發(fā)的電子《銀行保證金臺(tái)帳登記通知單》（以下簡(jiǎn)稱《登記通知單》）、《銀行保證金臺(tái)帳變更通知單》（以下簡(jiǎn)稱《變更通知單》）、《銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單》（以下簡(jiǎn)稱《核銷通知單》）向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案、合同變更和核銷手續(xù)。

　　四、實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)帳保證金的繳納與補(bǔ)繳

　　實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)帳開設(shè)或變更需繳納保證金的，企業(yè)應(yīng)按照主管海關(guān)簽發(fā)的《開設(shè)聯(lián)系單》或《銀行保證金臺(tái)帳變更聯(lián)系單》（以下簡(jiǎn)稱《變更聯(lián)系單》）向臺(tái)帳開戶銀行辦理保證金繳納或補(bǔ)繳手續(xù)。

　　五、稅款保付保函的開立、變更（包括展期）

　　選擇以稅款保付保函方式進(jìn)行實(shí)轉(zhuǎn)的，企業(yè)可在向銀行申請(qǐng)開立或變更后，選擇自行或由銀行將稅款保付保函正本或修改函正本送交主管海關(guān)留存。

　　對(duì)因特殊情況海關(guān)出具《稅款保付保函展期通知單》的，企業(yè)須持通知單第三、四聯(lián)、稅款保付保函展期申請(qǐng)書及有關(guān)材料，向銀行申請(qǐng)稅款保付保函展期。

　　六、掛帳待銷與停帳待銷及關(guān)閉帳戶處理

　?。ㄒ唬鞄ごN與停帳待銷處理。

　　掛帳、停帳的聯(lián)系單和通知單全部采用電子方式進(jìn)行傳輸。掛帳待銷和停帳待銷期間，銀行不向企業(yè)退還該筆臺(tái)帳業(yè)務(wù)項(xiàng)下的保證金。

　?。ǘ╆P(guān)閉帳戶。

　　對(duì)海關(guān)向銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺(tái)帳核銷聯(lián)系單》（以下簡(jiǎn)稱《核銷聯(lián)系單》）中注有“停設(shè)臺(tái)帳”的，銀行在確認(rèn)該筆臺(tái)帳保證金帳戶余額已經(jīng)為零后，根據(jù)海關(guān)聯(lián)系單辦理關(guān)閉帳戶手續(xù)，并出具《銀行保證金臺(tái)帳帳戶關(guān)閉通知單》（以下簡(jiǎn)稱《關(guān)閉通知單》）。

　　如該筆臺(tái)帳項(xiàng)下保證金尚有余款，且企業(yè)無(wú)欠繳稅款情況，主管海關(guān)與銀行應(yīng)按照共同商定的意見進(jìn)行處理，再辦理關(guān)閉帳戶手續(xù)。

　　如該筆臺(tái)帳保證金帳戶采用的是稅款保付保函方式，則稅款保付保函在核銷結(jié)案后自動(dòng)失效。

　　七、異常情況和應(yīng)急情況處理

　　（一）錯(cuò)誤修改。

　　若因企業(yè)原因提出對(duì)海關(guān)發(fā)送的《變更聯(lián)系單》做出修改時(shí)，企業(yè)憑銀行出具的《企業(yè)未繳款證明》向海關(guān)申請(qǐng)更改并重新發(fā)送《變更聯(lián)系單》。

　?。ǘ?yīng)急處理。

　　對(duì)于采用臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，如銀行因技術(shù)原因未收到臺(tái)帳聯(lián)系單，海關(guān)可打印紙質(zhì)臺(tái)帳聯(lián)系單并加蓋海關(guān)臺(tái)帳專用章交企業(yè)辦理保證金臺(tái)帳業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于采用臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，如海關(guān)因技術(shù)原因未收到臺(tái)帳通知單，銀行可打印紙質(zhì)臺(tái)帳通知單并加蓋銀行臺(tái)帳專用章交企業(yè)辦理臺(tái)帳登記手續(xù)。

　　八、單證的傳送及時(shí)限要求

　?。ㄒ唬堕_設(shè)聯(lián)系單》、《變更聯(lián)系單》、《核銷聯(lián)系單》、《登記通知單》、《變更通知單》、《核銷通知單》、《銀行保證金臺(tái)帳掛帳待銷通知單》、《銀行保證金臺(tái)帳停帳待銷通知單》、《關(guān)閉通知單》均以電子報(bào)文的形式由海關(guān)、銀行通過電子口岸平臺(tái)直接發(fā)送對(duì)方。企業(yè)應(yīng)在電子報(bào)文發(fā)出后3日內(nèi)辦理有關(guān)臺(tái)帳業(yè)務(wù)。

　　《開設(shè)聯(lián)系單》的有效期為自出具之日起80天（含80天），超過80天自動(dòng)失效。海關(guān)對(duì)失效的《開設(shè)聯(lián)系單》及對(duì)應(yīng)手冊(cè)進(jìn)行刪除處理。

　?。ǘ┒惪畋８侗：捌湫薷暮ㄆ髽I(yè)選擇由銀行傳送的）、索賠函，《稅款保付保函遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)書》、《保證金臺(tái)帳異常情況處理聯(lián)系單》，以及“停帳待銷”和“關(guān)閉臺(tái)帳”情況下的《稅款繳納扣劃通知書》、《海關(guān)XXX專用繳款書》等紙質(zhì)單證由主管海關(guān)、銀行直接送交對(duì)方。

　?。ㄈ┢渌堎|(zhì)單證由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臺(tái)帳的企業(yè)及時(shí)傳送至主管海關(guān)和銀行。

　　特此公告。

海關(guān)總署
二○○九年七月二十七日