工信部:2009年中國工業(yè)經濟運行秋季報告
?。ㄈ┮约涌靹?chuàng)新增強經濟增長的動力 支持自主創(chuàng)新和培育新興產業(yè)是應對金融危機的重要措施,也是為工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展注入持久動力的戰(zhàn)略舉措。要把加快提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務,瞄準世界科技前沿和產業(yè)發(fā)展的方向,根據經濟社會發(fā)展的迫切需要,整合創(chuàng)新資源,加大科技和人才投入,理順體制機制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和能力,切實增強科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展后勁的支撐作用,促使工業(yè)經濟走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。 繼續(xù)完善以企業(yè)為主體、以市場為導向的技術創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立技術中心和研發(fā)中心,培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是鼓勵大型企業(yè)發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢,培育技術創(chuàng)新能力,完善產業(yè)內和產業(yè)間的技術滲透體系。二是加強技術創(chuàng)新網絡體系建設,鼓勵中小企業(yè)積極進行應用性創(chuàng)新。三是加強科技創(chuàng)新園區(qū)建設,提升科技創(chuàng)新園區(qū)在資產、資源、環(huán)境、技術、人才等方面的集聚創(chuàng)新能力,搭建共性技術和公共服務平臺。四是組織開展重大科技攻關,解決制約發(fā)展的重大技術難題。以實施重大科技專項為契機,整合科技資源,突破制約工業(yè)發(fā)展的核心技術和關鍵技術,加速推進產品研發(fā)和產業(yè)化。 應把培育新的經濟增長點作為提高自主創(chuàng)新能力的重要目標。大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、航天航空、軟件、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快推進這些領域重大科技成果的工程化、產業(yè)化,加快新興支柱產業(yè)基地建設和發(fā)展,在財稅、金融上積極支持新興行業(yè)的發(fā)展,扶持產品和服務創(chuàng)新,積極引導消費,加強人才隊伍建設,努力為新興支柱產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 |