中國(guó)大規(guī)模刺激內(nèi)需政策的效果，正在被超出預(yù)期的大幅下滑的出口數(shù)據(jù)所吞沒。更大力度的刺激內(nèi)需政策漸行漸近。

       3月25日，原本一個(gè)焦化行業(yè)的信息發(fā)布會(huì)，卻由于到會(huì)官員的判斷而變得氣氛沉重。當(dāng)天，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局三部委數(shù)名官員到場(chǎng)。他們的態(tài)度驚人地一致，對(duì)出口的判斷極為悲觀。

　　此前，業(yè)界對(duì)出口的普遍預(yù)計(jì)是“尚未見底”，但此次會(huì)上，商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹和卻用“遠(yuǎn)未見底”總結(jié)當(dāng)前的出口形勢(shì)。

       國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司副司長(zhǎng)劉富江說：“下一步，如果啟動(dòng)內(nèi)需的力度不能彌補(bǔ)出口迅速惡化造成的影響，經(jīng)濟(jì)還會(huì)處于低谷。雖然刺激內(nèi)需政策已經(jīng)起到了一定作用，但我們還是建議，應(yīng)適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的力度。”

       遠(yuǎn)未見底

       去年底四萬億投資計(jì)劃出臺(tái)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委官員接受本報(bào)采訪時(shí)曾表示，中央在制定2009年經(jīng)濟(jì)“保八”的目標(biāo)時(shí)，對(duì)出口是按照全年零增長(zhǎng)或小幅負(fù)增長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)算的。

       但梁樹和表示，中國(guó)出口數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月下降，而且降幅呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。出口負(fù)增長(zhǎng)的局面可能還會(huì)持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間。

       來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2009年2月份的出口下滑幅度達(dá)到了25.7%。梁樹和介紹，一些出口先行指標(biāo)和已經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)相比，則更加不容樂觀。他說：“目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)的訂單有兩大特點(diǎn)，一是整體金額小，二是訂單都是短期訂單，普遍都是一兩個(gè)月的，三個(gè)月以上或者再長(zhǎng)的單子基本上就沒有了。”從另一個(gè)先行指標(biāo)港口吞吐量來看，目前廣東、浙江、上海、天津等主要港口的吞吐量都在下降。

       國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司副司長(zhǎng)劉富江則透露，自去年11月開始，出口萎縮已經(jīng)開始拉低外貿(mào)行業(yè)的工業(yè)增加值。

       根據(jù)測(cè)算，去年11月出口下滑拉低工業(yè)增加值1.1%，12月拉低1.3%，今年前兩個(gè)月拉低3%。這造成今年前兩個(gè)月全國(guó)工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)3.8%。

       劉富江說，“這說明工業(yè)仍在底部運(yùn)行，到目前為止，全國(guó)形勢(shì)還很嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)還非常困難。目前，我們還不能說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底。”他認(rèn)為工業(yè)生產(chǎn)尚在底部運(yùn)行，金融危機(jī)影響持續(xù)加大，建議適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的力度。

　　工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)肖春泉也表示，雖然一些趨勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是東南沿海地區(qū)。集體而言，輕工業(yè)好于重工業(yè)，西部地區(qū)好于東中部地區(qū)，產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接處于低水平。”

　  肖春泉表示，中國(guó)出口受阻影響最大的領(lǐng)域集中在機(jī)電和原材料。今年前兩個(gè)月，電子行業(yè)工業(yè)增加值同比下降9.4%，在去年12月下降2.4%的基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅回落。出口交貨值同比下降19%，降幅比去年12月擴(kuò)大8.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨巨大的產(chǎn)能過剩壓力。

       工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)侯世國(guó)警告稱，“可能未來還會(huì)有一些重大的波折，也許一些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)還會(huì)下降，大家要做好客觀的心理準(zhǔn)備。”

       刺激出口政策用盡

　   事實(shí)上，近四年出口對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率均在兩個(gè)點(diǎn)以上。國(guó)家信息中心一位專家介紹，“粗略計(jì)算，2002年－2007年全國(guó)出口及凈出口年均增幅達(dá)到31%和67%。相比之下，全國(guó)固定資產(chǎn)投資近五年年均增長(zhǎng)26.7%。”出口超出預(yù)期的惡化，直接吞沒了一系列刺激內(nèi)需政策所收獲的成果。

　   為了大規(guī)模刺激內(nèi)需，中央自去年12月開始接連出臺(tái)了一系列措施。劉富江說，實(shí)事求是地講，這些措施取得了一些階段性的成效，一些積極的變化在出現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，近四個(gè)月來，內(nèi)需對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用正逐步加大，具體表現(xiàn)為2008年11月為6.5%；12月為7