2.推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。重點對食品、造紙、電池、皮革等行業(yè)實施節(jié)能減排技術(shù)改造。食品行業(yè)加快應(yīng)用新型清潔生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)。造紙行業(yè)加快應(yīng)用清潔生產(chǎn)、非木漿堿回收、污水處理、沼氣發(fā)電技術(shù)，推廣污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。電池行業(yè)重點推廣無汞扣式堿錳電池技術(shù)，普通鋅錳電池實現(xiàn)無汞、無鉛、無鎘化，鋰離子電池替代鎘鎳電池。皮革行業(yè)加快推廣保毛脫毛、無灰浸灰、生態(tài)鞣制等清潔生產(chǎn)技術(shù)和固體廢棄物資源化利用技術(shù)。編制重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推廣規(guī)劃，支持重點行業(yè)企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程；推廣《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）》中的輕工行業(yè)節(jié)能技術(shù)；支持食品、造紙、電池、皮革行業(yè)節(jié)能減排計量統(tǒng)計監(jiān)測體系軟硬件建設(shè)。
　　3.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持發(fā)展市場短缺產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高自給率。支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工，重點推進(jìn)油料品種多元化，實施高效、低耗、綠色生產(chǎn)，促進(jìn)油料作物轉(zhuǎn)化增值和深度開發(fā)，新增花生油100萬噸、菜籽油100萬噸、棉籽油50萬噸、特色油脂100萬噸產(chǎn)能，保障食用植物油供給安全；繼續(xù)實施《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃》，加快重點項目建設(shè)，新增木漿220萬噸、竹漿30萬噸產(chǎn)能，提高國產(chǎn)木漿比重，推動林紙一體化發(fā)展。
　?。ㄋ模嵤┦称芳庸ぐ踩珜ｍ棥?
　　1.大力整頓食品加工企業(yè)。對全國食品加工企業(yè)在生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全管理方面逐項檢查，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、非法進(jìn)出口等違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。
　　2.全面清理食品添加劑和非法添加物。深入開展食品添加劑、非法添加物專項檢查和清理工作，按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760－2007），理清并發(fā)布違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑名單，規(guī)范食品添加劑安全使用。
　　3.加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。督促糧油、肉及肉制品、乳制品、食品添加劑、飲料、罐頭、釀酒、發(fā)酵、制糖、焙烤等行業(yè)重點企業(yè)，增加原料檢驗、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢測等先進(jìn)檢驗裝備，特別是快速檢驗和在線檢測設(shè)備。完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測系統(tǒng)和食品質(zhì)量可追溯體系。
　　4.提高食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻。明確食品加工企業(yè)在原料基地、管理規(guī)范、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制體系等方面的必備條件，加快制定和修訂乳制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、糧食、油料、果蔬等重點食品加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
　　5.建立健全食品召回及退市制度。建立和完善不合格食品主動召回、責(zé)令召回及退市制度，建立食品召回中心，明確食品召回范圍、召回級別等具體規(guī)定，使食品召回及退市制度切實可行。健全食品質(zhì)量安全申訴投訴處理體系，加強申訴投訴處理管理。
　　6.加強食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。通過政府指導(dǎo)、行業(yè)組織推動和企業(yè)自律，加快建立以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系。制定食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見，開展食品企業(yè)誠信體系建設(shè)試點工作。跟蹤評價食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見貫徹實施情況，及時修改完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
　　（五）加強自主品牌建設(shè)。
　　1.支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組、技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強品牌企業(yè)實力。引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，通過國際參展、廣告宣傳、質(zhì)量認(rèn)證、公共服務(wù)平臺等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。
　　2.支持國內(nèi)有實力的企業(yè)“走出去”，實施本地化生產(chǎn)，拓展國際市場，擴大產(chǎn)品覆蓋面，提高品牌影響力。
　　3.完善認(rèn)證和檢測制度，積極開展與主要貿(mào)易伙伴國多層面的交流與合作，提高國際社會對我國檢測、認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)可度，樹立自主品牌國際形象。
　　4.加強自主品牌保護(hù)，加大宣傳力度，增強企業(yè)和全社會保護(hù)自主知名品牌的意識和責(zé)任感。
　?。┩苿赢a(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
　　1.結(jié)合優(yōu)化區(qū)域布局，鼓勵具有資源優(yōu)勢等條件的地區(qū)充分總結(jié)和借鑒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗，改善建設(shè)條件和經(jīng)營環(huán)境，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。
　　2.根據(jù)行業(yè)特點和發(fā)展要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動冰箱、空調(diào)、洗衣機等家電行業(yè)重點產(chǎn)品的研發(fā)、制造、集散，逐步由珠三角、長三角和環(huán)渤海等地區(qū)向本區(qū)域內(nèi)有條件地區(qū)和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)制革和制鞋行業(yè)集中的東部沿海地區(qū)，利用其優(yōu)勢重點從事研發(fā)、設(shè)計和貿(mào)易，將生產(chǎn)加工向具備資源優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移；推進(jìn)陶瓷和發(fā)酵行業(yè)向有原料優(yōu)勢、能源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移。