同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，杜絕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為“污染轉(zhuǎn)移”。
　　（七）提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
　　1.建立產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制。一是切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加快建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)、快速處置以及產(chǎn)品追溯、召回和退市制度，嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)。二是落實(shí)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)控制產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。四是完善國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高檢測(cè)裝備水平。
　　2.加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂工作。制訂食品添加劑、肉品、釀酒、乳制品、飲料、家具、裝飾裝修材料等行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)450項(xiàng)，其中食品添加劑等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)，家具和裝飾裝修材料等行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)。修訂塑料、五金、皮革、洗滌用品、飲料等行業(yè)標(biāo)齡超過5年的標(biāo)準(zhǔn)550項(xiàng)。完善家電、造紙、塑料、照明電器、五金、皮革等重點(diǎn)行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。制訂和修訂塑料降解、制漿造紙、皮革鞣制、電池回收等資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
　?。ò耍┘訌?qiáng)企業(yè)自身管理。
　　加大法律宣傳力度，加強(qiáng)企業(yè)自律，全面提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。深化企業(yè)改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理的科學(xué)性。樹立現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)開拓等水平，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的快速反應(yīng)能力，努力開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，通過管理提高效益。重視人才培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，合理配置人力資源。
　?。ň牛┣袑?shí)淘汰落后產(chǎn)能。
　　建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度。力爭(zhēng)三年內(nèi)淘汰一批技術(shù)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。造紙行業(yè)重點(diǎn)淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置和年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)、年產(chǎn)1萬噸以下以廢紙為原料的造紙廠。食品行業(yè)重點(diǎn)淘汰年產(chǎn)3萬噸以下酒精、味精生產(chǎn)工藝及裝置。皮革行業(yè)重點(diǎn)淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的生產(chǎn)線。家電行業(yè)重點(diǎn)淘汰以氯氟烴為發(fā)泡劑或制冷劑的冰箱、冰柜、汽車空調(diào)器等產(chǎn)能和低能效產(chǎn)品產(chǎn)能。電池行業(yè)重點(diǎn)淘汰汞含量高于1ppm的圓柱形堿錳電池和汞含量高于5ppm的扣式堿錳電池。加快實(shí)施節(jié)能燈替代，淘汰6億只白熾燈產(chǎn)能。
　　四、政策措施
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種。根據(jù)農(nóng)民意愿和行業(yè)發(fā)展要求，將微波爐和電磁爐納入“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼范圍，并將每類產(chǎn)品每戶只能購(gòu)買一臺(tái)的限制放寬到兩臺(tái)。中央財(cái)政加大對(duì)民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。
　　（二）提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。進(jìn)一步提高部分不屬于“兩高一資”的輕工產(chǎn)品的出口退稅率，加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅。
　　（三）調(diào)整加工貿(mào)易目錄。繼續(xù)禁止“兩高一資”產(chǎn)品加工貿(mào)易。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求，不屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品，取消加工貿(mào)易禁止。對(duì)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及技術(shù)含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品，取消加工貿(mào)易限制。對(duì)全部使用進(jìn)口資源且生產(chǎn)過程中污染和能耗較低的產(chǎn)品，允許開展加工貿(mào)易。
　　（四）解決涉農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)問題。進(jìn)一步擴(kuò)大食糖國(guó)家儲(chǔ)備。鼓勵(lì)地方政府采取流動(dòng)資金貸款貼息等措施，支持企業(yè)收儲(chǔ)紙漿及紙、濃縮蘋果汁等涉農(nóng)產(chǎn)品，緩解產(chǎn)品銷售不暢、積壓嚴(yán)重的狀況。
　　（五）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。支持重點(diǎn)裝備自主化、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，支持提高重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)裝備水平、推進(jìn)節(jié)能減排、強(qiáng)化食品加工安全以及自主品牌建設(shè)等。
　?。┘哟蠼鹑谥С至Χ?。盡快落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)），鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)輕工企業(yè)信貸支持力度，對(duì)一些基本面較好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、信用記錄較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)給予信貸支持，允許將到期的貸款適當(dāng)展期；簡(jiǎn)化稅務(wù)部門審核金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷手續(xù)和程序，對(duì)中小企業(yè)貸款實(shí)行稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券等，拓展企業(yè)融資渠道；中央和地方財(cái)政要加大對(duì)資質(zhì)好、管理規(guī)范的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小型輕工企業(yè)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)；利用出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等金融工具，幫助輕工企業(yè)便利貿(mào)易融資，防范國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)，為輕工企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。建立和完善中央集中式的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記中心，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低登記收費(fèi)，落實(shí)債權(quán)人的擔(dān)保權(quán)益。