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商務(wù)部:調(diào)高出口退稅率是要保市場

                     

  “出口退稅幾乎都補(bǔ)貼外商了。”

  “出口退稅上調(diào)對(duì)我們的作用很大,這是公認(rèn)的事實(shí)。”

  一項(xiàng)政策,兩種聲音?!?/p>

  針對(duì)紡織企業(yè)對(duì)出口退稅政策并未帶來實(shí)際利潤的說法,上周,商務(wù)部官員在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了退稅對(duì)于保市場的重要性,“調(diào)高出口退稅率不是簡單的補(bǔ)貼,是要保市場。那么,只要東西賣出去了政策目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了。我們要的并不是利潤。”商務(wù)部的一位官員回應(yīng)。

  補(bǔ)貼了誰?

  李先生是江蘇一家進(jìn)出口貿(mào)易公司的總經(jīng)理,他的公司主要生產(chǎn)衣服、衣架、輔料(拉鏈、鈕扣)。目前這三種產(chǎn)品的出口退稅分別為16%、13%、13%。

  從2008年8月到2009年的6月,中國政府共上調(diào)了七次出口退稅率,紡織服裝業(yè)六次在上調(diào)之列。

  李先生公司生產(chǎn)的產(chǎn)品在“受惠”之列。

  “中國的紡織品,價(jià)格低,質(zhì)量好,有很強(qiáng)的競爭力。對(duì)于歐美來說,就算是把價(jià)格提高17%,也算是很便宜。”李先生認(rèn)為,出口退稅率的上調(diào)反而給了外商借機(jī)壓價(jià)的機(jī)會(huì)。

  李先生說:“老外比我們還清楚政策,我們報(bào)價(jià)的時(shí)候基本上都把退稅已經(jīng)加進(jìn)去了。”

  目前出口報(bào)價(jià)是按美元報(bào),比如1美元兌6.81元人民幣,在加了退稅后,雙方都是按照1美元兌7.68-7.71元人民幣來做。

  “真正有議價(jià)能力的大公司是很少的,因?yàn)楹芏啻蟮耐赓Q(mào)公司也都是一些小公司組成的。”李先生說。

  嚴(yán)先生和李先生則持不同的意見。他是南京一家自己有工廠,擁有進(jìn)出口權(quán)的服裝公司的總經(jīng)理。

  “對(duì)于我們來說,出口退稅的作用是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的。比方說,一件衣服沒有出口退稅是5.5美元,我們可能就做不下來,但是如果加上退稅,5美元,這個(gè)單子可能就拿下來了。像我們這種直接和外商接單的公司還是有一些討價(jià)還價(jià)的余地的。”嚴(yán)先生說。

  有研究估計(jì),考慮到外商以出口退稅率上調(diào)為由進(jìn)行壓價(jià),國內(nèi)紡織企業(yè)真正受益可能只占退稅額的50%~60%。

  “現(xiàn)在哪有什么利啊,5%-7%了不起了,”廣東中山一位出口牛仔褲的企業(yè)主李女士抱怨,“退稅最后退到手上最多7%,掙的也就是這么多。”

  “國家現(xiàn)在出臺(tái)提高退稅的政策,無非是要拉一把處在生死邊緣的紡織企業(yè),不至于使失業(yè)率增加吧。”李先生說。

  “我們一直強(qiáng)調(diào),保市場、保就業(yè)是最終目的,不是利潤。”上述商務(wù)部人士說。

  他進(jìn)一步解釋,在買賣的過程中,買方和賣方在出口退稅這幾個(gè)百分點(diǎn)上有一個(gè)討價(jià)還價(jià),取決于企業(yè)的議價(jià)能力??匆粋€(gè)政策要從他的目標(biāo)出發(fā),政策目的不是讓企業(yè)增加利潤,企業(yè)能不能把退稅變成利潤值要看企業(yè)本身。

  事實(shí)證明,2009年上半年中國對(duì)大部分國家和地區(qū)的紡織品服裝出口同比為負(fù)增長,但除拉丁美洲和大洋洲外,降幅均有所收窄。而且對(duì)發(fā)達(dá)國家所占的比重進(jìn)一步提高。2009年上半年,中國對(duì)日本、美國和歐盟的紡織品服裝出口額占出口總額比重為12.8%、14.8%和21.5%;與2008年相比,分別提高了1.5、1.5和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  業(yè)內(nèi)人士分析:“顯然,這一‘異動(dòng)’在很大程度上歸功于紡織品出口退稅政策的恢復(fù),及廉價(jià)的中國商品取代昂貴服裝的土豆效應(yīng)。”

  繼續(xù)貫徹

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