上海自貿(mào)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2015-10-23 15:10:31]  [華爾街見(jiàn)聞]

　　中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)陸磊在國(guó)務(wù)院例行吹風(fēng)會(huì)上表示，在黨中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和上海市政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、反復(fù)論證，征求各方面的意見(jiàn)，形成了《進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)方案》。
　　《方案》計(jì)劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。上海自貿(mào)區(qū)將拓寬人民幣投資回流渠道；將拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴(kuò)大人民幣跨境使用；將研究合格境內(nèi)個(gè)人境外投資試點(diǎn)的細(xì)則和操作方案。
　　《方案》設(shè)置了主要任務(wù)和措施，共計(jì)五個(gè)方面：
　　第一方面，率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌現(xiàn)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實(shí)體、風(fēng)險(xiǎn)可控、分布推進(jìn)的原則，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行人民幣資本項(xiàng)目可兌換的先行先試。在這里必須要特別提醒，我們采取的是成熟一項(xiàng)推動(dòng)一項(xiàng)，大家知道金融改革和資本項(xiàng)目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展的需要與現(xiàn)實(shí)可能，必須防控風(fēng)險(xiǎn)，在此前提下積極穩(wěn)妥的推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換?？偟哪繕?biāo)是要逐步提高資本項(xiàng)下各項(xiàng)目的可兌換水平。
　　第二方面，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣的跨境使用。通過(guò)貿(mào)易、實(shí)業(yè)投資和金融投資三者并重，最終推動(dòng)人民幣和資本“走出去”。
　　第三方面，不斷擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。我們也試圖在（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索在金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，并開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。要對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對(duì)外資在金融服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。當(dāng)然對(duì)于內(nèi)資，也就是民營(yíng)資本我們支持民營(yíng)資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，設(shè)立包括但不限于民營(yíng)銀行在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)。
　　第四方面，加快建設(shè)面向國(guó)際的金融市場(chǎng)。上海集中了我們國(guó)家主要的金融市場(chǎng)，有中國(guó)外匯交易中心、上海黃金交易所、上交所、上期所、上海清算所等一系列平臺(tái)，在未來(lái)一段時(shí)間我們也期望過(guò)相關(guān)的金融改革創(chuàng)新和開(kāi)放措施。建立探索上述的這些金融市場(chǎng)能夠構(gòu)建國(guó)際金融資產(chǎn)的交易平臺(tái)，使得境外投資者參與境內(nèi)金融市場(chǎng)的渠道得以拓寬，也推動(dòng)這些金融市場(chǎng)能夠配置好境內(nèi)境外兩種金融資源。
　　第五方面，不斷加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在上海探索符合上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)與建設(shè)上海國(guó)際金融中心聯(lián)動(dòng)的金融管理體制機(jī)制。
　　附：
　　人民幣資本項(xiàng)目可兌換：國(guó)際收支分為兩大項(xiàng)，一為經(jīng)常項(xiàng)目，包括進(jìn)出口的外匯，勞務(wù)收入，僑匯等等。二為資本項(xiàng)目，主要是直接、間接的投資造成的外匯流動(dòng)。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)放，就是說(shuō)一個(gè)公司進(jìn)口需要外匯，個(gè)人出國(guó)旅游，留學(xué)需要外匯可以直接從銀行用人民幣換，而資本項(xiàng)目還未開(kāi)放，比如你想把人民幣換成美元就為了存起來(lái)，沒(méi)有實(shí)際用途，銀行不給辦理。如果全部開(kāi)放了，就是可以完全自由兌換了。
　　貨幣自由兌換是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目自由兌換標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，將促使外資企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)商業(yè)和其他服務(wù)領(lǐng)域等重要的產(chǎn)業(yè)，從而加強(qiáng)我國(guó)與國(guó)際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的聯(lián)系，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的步伐。  上海自貿(mào)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換