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時間行至今年最后一個月,但經濟運行壓力并未隨時間推移有所緩解。
12月1日,國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心和中國物流與采購聯(lián)合會(CFLP)發(fā)布的信息顯示,2015年11月,中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為49.6%,比上月回落0.2個百分點,創(chuàng)下年內新低。這也是中國經濟先行指標連續(xù)第四個月位于榮枯線之下,并創(chuàng)下2012年8月以來的新低。
交行首席經濟學家連平告訴《每日經濟新聞》記者,制造業(yè)PMI連續(xù)4個月低于榮枯線,且呈下降態(tài)勢,顯示當前我國經濟新舊動能轉換和去過剩產能過程漫長,加之外需尚未明顯改善,制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)仍面臨較大經營壓力。
內需和外需均顯疲軟
交行報告分析稱,11月制造業(yè)PMI五大分項指數(shù)中,生產指數(shù)為51.9%,環(huán)比降低0.3個百分點,表明當前制造業(yè)仍承受較大壓力。其中,原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)分別為47.1%和47.6%,環(huán)比分別微跌0.1和0.2個百分點,也印證了生產指數(shù)的弱勢。
CFLP分析師陳中濤認為,傳統(tǒng)行業(yè)、高耗能行業(yè)降幅擴大是制造業(yè)整體小幅下行波動的主要原因。
數(shù)據顯示,高耗能行業(yè)PMI指數(shù)較上月下降近2個百分點,低于制造業(yè)整體水平7個百分點以上。非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)降幅較為明顯,分別為5.9和3.2個百分點。紡織業(yè)下降3.4個百分點,石油加工及煉焦業(yè)下降7.6個百分點。
更為關鍵的是,被視作先行指標的新訂單指數(shù)為49.8%,環(huán)比下降0.5個百分點,且降幅比同步指標生產指數(shù)更大。
“這預示今后一段時間市場需求或進一步趨弱,制造業(yè)PMI還將面臨更大的下行壓力。”連平表示,供應商配送時間指數(shù)與上月持平,為53.6%,但作為逆指標,其超出榮枯線表明制造業(yè)整體活躍度不高。
內需不振,外需同樣不給力。11月出口訂單指數(shù)環(huán)比下降1個百分點,至46.4%,顯示歐美季節(jié)性需求帶來的出口提振效應已經結束。其他數(shù)據也可佐證這點:外貿出口先導指數(shù)在經歷9月的短暫休整后,10月繼續(xù)下滑,重續(xù)2月以來的連跌勢頭;11月波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)從月初的706點跌至下旬的546點,跌幅高達160點。
從企業(yè)角度看,則呈現(xiàn)明顯的冷暖不均,大企業(yè)仍在50%榮枯線之上,但中小企低迷。
“臨近年底,小企業(yè)接單更為困難,新訂單指數(shù)下降4個百分點,降至41.7%,為近年來最低點。新訂單急劇下滑,生產活動進一步收縮,生產指數(shù)下降2.2個百分點,降至44.8%。”陳中濤表示,小企業(yè)預期下滑,生產經營活動預期指數(shù)下降7.6個百分點。小企業(yè)本身具有波動較大的特點,但11月份波動幅度明顯擴大,意味著小企業(yè)壓力有所增加。
需政策持續(xù)發(fā)力
今年以來,貨幣政策總體寬松,財政支出進度加快,基礎設施投資力度加大,投資資金來源多元化,大批穩(wěn)增長投資項目落實對大型企業(yè)生產帶動較為明顯。
連平認為,中小企業(yè)PMI低于榮枯線并且仍在下降,表明經營狀況尚未得到明顯改善,支撐反彈的力量仍然偏弱,需進一步加大政策支持力度。
目前,我國產業(yè)結構調整開始進入震蕩期,一些問題已經充分暴露。法國興業(yè)銀行就指出,中國11月份PMI數(shù)據增添了工業(yè)領域供應面改革的緊迫性。在工業(yè)領域,資本錯配、不良資產的增長若隱若現(xiàn),且生產力動能不足是最緊迫的經濟問題。
其中,“僵尸企業(yè)”在最近一年來被高層頻繁提及,其主要指那些無望恢復生氣,但由于獲得放貸者或政府支持而免于倒閉的負債企業(yè)。
在十八屆五中全會后的首次國務院常務會會議上,處置“僵尸企業(yè)”是重要議題之一,并首提“僵尸企業(yè)”退出市場。這又與當下的熱詞供給側改革密不可分,調整產業(yè)結構、降低融資成本以及加大減稅力度是題中之義。
陳中濤分析稱,當前制造業(yè)處在分化調整階段,傳統(tǒng)產業(yè)加快調整,新興產業(yè)在孕育中成長。目前,宏觀調控應由需求側刺激轉向供給側改革,在原有增長機制和主導產業(yè)衰退的同時,加快培育影響面廣、帶動作用強的新主導產業(yè),釋放潛在供給增長潛力。
發(fā)改委主任徐紹史最近撰文亦提到,要堅持需求管理和供給管理并重,把產業(yè)政策和競爭政策有機結合起來,大膽探索創(chuàng)新政策工具,盤活存量、用好增量,有保有壓、有扶有控。
清華大學經管學院副院長、央行貨幣政策委員會委員白重恩認為,“十三五”期間可降低企業(yè)社保繳費負擔,讓部分國有資本劃撥至社保資金,“十三五”期間面臨最大的挑戰(zhàn)是經濟結構的調整,需要讓“僵尸企業(yè)”退出市場,避免惡性循環(huán)。
在2015騰訊財經年會上,全國人大財經委副主任委員吳曉靈也表示,社會不良債務和不良資產的存在減少資金供給,高消耗部門、產能過剩部門和“僵尸企業(yè)”占用了不少存量資金,并繼續(xù)吸納新增資金。按市場規(guī)則出清無效企業(yè),才能提高市場運行效率。制造業(yè)PMI創(chuàng)年內新低 凸顯供給側改革緊迫性