看不懂中央經(jīng)濟工作會通稿？這里給您劃重點

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2015-12-22 10:12:37]  [鳳凰新聞]

　　等了好幾天，終于等到了這則重要消息——中央經(jīng)濟工作會議召開。這次會議從12月18日至21日一下子開了四天。2013年的經(jīng)濟工作會開了四天，2014年開了三天，今年又開了四天。提醒一下，2013年的會期是新世紀以來最多的。因為其間套開了中央城鎮(zhèn)化工作會議。今年為什么開四天呢？建議您明天收看新聞聯(lián)播，相信到時候會給您答案的。

　　習李講話有何不同？

　　此次會議如何重要不必多說，七常委都出席了。而且根據(jù)公開報道，習近平和李克強都講話了。

　　習近平講話主要有三個方面：

　　其一，總結2015年經(jīng)濟工作;

　　其二，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢;

　　其三，部署2016年經(jīng)濟工作。

　　知道大家重點都關心明年怎么辦，怎么干？

　　這時候習李的分工很明確了，習提總體要求，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結構性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　李克強就這個重要問題做了兩個方面講話：

　　一是闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向;

　　二是具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。

　　順便說一下，他還做了總結講話。

　　別忘了，除了平日見諸公開報道的職務，習近平還是中央財經(jīng)工作領導小組組長，李克強是副組長。

　　中央眼中的“大邏輯”

　　會議認為，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

　　這次中央經(jīng)濟工作會議，既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。

　　會議強調(diào)，必須統(tǒng)一思想、深化認識，必須克服困難、闖過關口，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

　　會議提出了一個罕見的詞：中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。會議強調(diào)，要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。

　　一口氣提了10個“更加注重”

　　會議指出，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變。

　　推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側結構性改革。

　　實施宏觀調(diào)控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，要更加注重加減乘除并舉。

　　推進城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心。

　　促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。

　　保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。

　　保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。

　　進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。

　　擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。

　　五大任務你看懂了嗎

　　會議認為，明年主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。

　　去產(chǎn)能要妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業(yè)兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。

　　去庫存要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。

　　去杠桿要防范化解金融風險，有效化解地方政府債務風險，加強全方位監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發(fā)行辦法。要加強全方位監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監(jiān)測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。

　　降成本要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權，進一步清理規(guī)范中介服務。要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業(yè)財務成本，金融部門要創(chuàng)造利率正?；恼攮h(huán)境，為實體經(jīng)濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。

　　補短板要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度。要支持企業(yè)技術改造和設備更新，降低企業(yè)債務負擔。要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續(xù)的投入機制和運營機制。要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點用在保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。

　　供給側改革要做三件事

　　會議幾次提到了供給側結構性改革。其實政知圈的兄弟公號政知局(微信ID：bqzhengzhiju)就已經(jīng)撰文透露過，之前高層已經(jīng)釋放這方面的信息了。

　　這次會議說了，推進供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　為什么要推進結構性改革？答案很明確：著力解決制約發(fā)展的深層次問題。

　　推進結構性改革，必須依靠全面深化改革。

　　要加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

　　要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作，改善利用外資環(huán)境。

　　要抓好“一帶一路”建設落實?？床欢醒虢?jīng)濟工作會通稿？這里給您劃重點