宏觀政策走勢與企業(yè)創(chuàng)新轉型

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2015-12-31 09:12:33]  [中國經濟報告]

　　當前，世界經濟走勢分化，增長乏力。國內經濟緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，但是下行壓力加大。茲就中國宏觀經濟政策走勢及企業(yè)發(fā)展機遇談一些個人看法。

　　無論是國內還是全球，總需求收縮的局面短期難以改變

　　1.全球經濟深度調整，經濟增長乏力。受2008年的金融危機影響，世界經濟至今尚未完全恢復。主要表現(xiàn)在：一是美、歐、日主要發(fā)達經濟體的經濟走勢分化。2014年歐元區(qū)和歐盟國內生產總值分別增長0.9%和1.4%；2014年日本國內生產總值同比下降0.1%；相比之下，美國經濟恢復最好，國內生產總值增長2.4%，這是2010年以來經濟增長的最佳表現(xiàn)。但是，在經濟恢復的過程中也是磕磕碰碰，2015年一季度，美國經濟增長幾乎停滯，企業(yè)投資及外貿出口表現(xiàn)低迷，GDP年率增速僅0.2%。

　　二是金磚國家經濟增長低迷。2014年俄羅斯國內生產總值僅增長0.6%；巴西國內生產總值增加0.1%；南非國內生產總值增長1.5%；印度經濟2014年增長7.3%，今年一季度增長7.5%；中國經濟增長7%。印度的經濟總量相當于中國的五分之一，其經濟增長的增量相當于中國的五分之一多一點兒。

　　三是新興經濟體困難較大，也是低速增長。2014年韓國經濟增長3.3%；墨西哥增長2.1%?？v觀全球經濟，除了中國、美國、印度之外，其他經濟體普遍是低速增長。這種全球低迷的經濟態(tài)勢導致全球總需求收縮，世界貿易量大幅下滑，貿易保護主義抬頭。加上國內一些因素的影響，中國的外貿進出口貿易額增速，從2010年的34.7%、2011年的22.5%，驟降到2013年的7.6%、2014年的3.4%，今年上半年的-6.9%。

　　2.中國某些領域的總需求也在收縮。主要表現(xiàn)在以下三個方面。

　　第一，城市空間擴張規(guī)模下降。2000年中國城市建成區(qū)面積是2.24萬平方公里，2013年是4.79萬平方公里，這13年新增的城市建成區(qū)面積超過了1949-2000年這51年城市建成區(qū)面積的總和。1978年到2013年，中國城鎮(zhèn)常住人口由1.7億人增加到7.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升到53.7%。城市的數量由193個增加到658個，建制鎮(zhèn)從2173個增長到20113個。城市的急劇擴張，擴大了工業(yè)品需求。建新城需求是多方面的，包括人口的增加，對消費品需求迅速增加，城市基礎設施也大大增加。地方政府債務有18萬億，其中70%是用于城市基礎設施建設。今后，城市空間擴張規(guī)模不可能再以那么高的速度增長了。

　　第二，汽車進入家庭的增速放緩。2000-2010年汽車的銷售量“井噴式”增長，年均增長31%，2000年汽車銷售量是60萬輛，到了2014年銷售量1237萬輛，增長了20.6倍，現(xiàn)在，平均每100個家庭有24輛車。但是2011-2013年，年平均汽車銷售量增長7.8%，去年汽車銷售量增長只有3.1%，今年上半年回落至1.4%。因為汽車產業(yè)對其他工業(yè)品的帶動性很強，所以汽車進入家庭的增速放緩會引起整個工業(yè)增長速度的放緩。

　　第三，房地產泡沫抑制其對制造業(yè)的支撐作用。中國房地產業(yè)并存著兩種極端現(xiàn)象。一方面是大量的高價商品住房閑置著。另一方面，大量的城市常住人口沒有住房，他們沒有城市戶口，也買不起高價商品房，只能二人或多人拼居在一間屋內。中國商品房的巨大泡沫主要表現(xiàn)在兩方面。一是房價過快增長，從2000年至2012年，三、四線城市房價漲了二、三倍，北、上、廣、深等一線城市市中心的房價翻了三番，漲了七、八倍。在國外購買一套適于居住的住房費用，僅是居民年工資的3-5倍，而中國工薪階層購一套住房的費用則是年工資的20-50倍。二是幾乎所有的城市，建好的商品樓房大量的空置，許多城市出現(xiàn)“鬼城”，一到晚上，高樓一片一片黑著燈，一棟樓也就亮幾個燈。這些沒人住的房子，或者是尚未賣出去，或者有人買了多套房，買房不是去住，而是炒房賺錢。

　　高價商品住房如此大的泡沫，是房地產商追逐暴利、地方政府為“土地財政”大大推高地價、銀行推動三個原因共同形成的。與高價商品房的巨大泡沫相伴而來的是另一番景象，城市常住人口中眾多中低收入者擁擠地住在高價“出租房內”。

　　調整宏觀經濟政策思路，由“總供給收縮”轉變?yōu)?ldquo;總需求擴張”

　　總需求收縮的局面短期內難以改變，但是，經濟發(fā)展與轉型等不得、熬不得，也等不來、熬不起。所以必須調整宏觀經濟政策走勢，把過去兩年“總供給收縮”的思路轉變?yōu)?ldquo;總需求擴張”。

　　1.積極擴大國內消費市場。雖然投資和外貿出口仍然是拉動經濟增長的重要因素，但是一個大國經濟的持續(xù)發(fā)展，最重要的還得靠國內消費市場拉動。消費是經濟發(fā)展的原動力，是基礎，是前提。

　　為擴大國內消費市場，第一，健全消費增長的動力機制，改善國民收入初次分配中積累和消費的比例關系。多年來初次分配中消費偏低，積累過高。發(fā)達國家勞動者報酬占GDP比重一般是60%左右。中國勞動報酬占GDP的比重從1990年的52.4%，連年下降，近十年一直保持在45%至50%左右。這造成了中國低收入群體數量很大，再加上中國社會保障體系不夠健全，有錢需防老，有錢需防病，老百姓(603883,股吧)有錢不敢消費。因此，必須改革分配制度，提高勞動報酬占GDP的比重，提高城鄉(xiāng)人民收入水平，不斷完善社會保障體系。

　　第二，立足于國情，挖掘消費潛力。一是在城鎮(zhèn)化推進中大量人口由農村流向城市，這些人的消費需求是巨大的。幾年之內，需要把一億農村進城常住人口轉為城市居民；一億農民就近轉為小城鎮(zhèn)戶口；城市中一億常住人口的棚戶區(qū)改造。解決“三個一億人”問題，蘊藏著巨大的消費需求。

　　二是加強精準扶貧。中國要在2020年建成全面小康社會，但是現(xiàn)在還有大約7000萬貧困人口。要加強精準扶貧，針對不同情況，采取多種辦法，增加這些貧困人口的收入，把這些人的生活提升到小康水平。

　　三是到2025年，中國中等收入人口將會達到6億，這些人群和低收入人群的消費結構是有差異的。要針對收入較高的人群提高消費品質量和社會化服務水平。一些有眼光的企業(yè)家，爭先把健身、保健、醫(yī)療等“大健康產業(yè)”和旅游、文化、養(yǎng)老等產業(yè)作為其戰(zhàn)略發(fā)展產業(yè)，無疑是正確的。

　　總之，關鍵是我們要有令人心動的有效供給，有讓人心安的產品質量。有了這兩條，就一定能夠擴大消費。

　　2.發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵作用。短時間內，中國的外貿出口將呈現(xiàn)較低增長，社會消費品零售總額的增長也大約保持在10%-12%之間。推動經濟增長的“三駕馬車”中，只有社會投資仍然有較大的增長潛力。比如，高鐵和高速公路等基礎設施建設，寬帶網絡等新一代信息基礎設施建設，棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，城市軌道交通，扶貧開發(fā)工程，農田水利設施建設，農業(yè)現(xiàn)代化，智能制造的基礎設施以及戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展，等等，都是有市場、有長期回報的項目，既對當前經濟穩(wěn)增長、調結構有促進作用，又可以增強經濟持續(xù)發(fā)展的后勁。

　　不能說擴大投資就一定會導致產能過剩、增加潛在的財政風險和金融風險。關鍵是“投什么”和“錢從哪里來”。這兩個問題很關鍵，首先要選好項目，有市場，有長期回報；其次是解決好資金來源問題。能不能把中國龐大的儲蓄轉化為有效投資，是穩(wěn)增長的關鍵。中國居民儲蓄達23萬億之多，這些海量資金無處可去。一方面，人們難以獲得可持續(xù)的財產性收入；另一方面，實體經濟和重大建設項目又缺乏資金。所以，必須整體推進金融、投融資和財稅體制改革，特別是要打通投融資渠道，挖掘民間資金潛力，讓更多儲蓄轉化為投資。“如何把儲蓄轉化為投資”，這是一個十分重要又十分復雜的課題。

　　3.提高經濟質量和效率，根本上要靠改革和創(chuàng)新。調結構、轉方式，走出困境，化危為機，歸根結底要靠改革和創(chuàng)新。實現(xiàn)創(chuàng)新驅動是一個巨大的系統(tǒng)工程。產品創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，結構調整，產業(yè)升級，需要許多方面的支持。首先，需要投融資體制支持，中國當前的金融體系里缺少股權融資。中國的證券市場不僅要有A股市場、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場，尤其需要類似“納斯達克”那樣的市場。否則，科技創(chuàng)新型的中小微企業(yè)沒有辦法快速發(fā)展起來。需要大力發(fā)展債券市場、股權投資基金、融資租賃業(yè)務，加快發(fā)展和完善多層次資本市場體系，加快改革現(xiàn)有的商業(yè)銀行體制機制。

　　實現(xiàn)產業(yè)升級、結構優(yōu)化、經濟轉型，不可能一蹴而就，需要多年的積累才能大見成效，各級黨政官員不要尋求短期政績。

　　適應新常態(tài)，加快企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展

　　第一，企業(yè)家要“謀勢”。企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略是“小勢”，國家的發(fā)展戰(zhàn)略是“大勢”。要努力讓企業(yè)自身發(fā)展的“小勢”融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的“大勢”。推進新型城鎮(zhèn)化建設、“中國制造2025”規(guī)劃、“互聯(lián)網+”行動、“一帶一路”戰(zhàn)略等等，蘊育著企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展的無限機遇。

　　廣大中小微企業(yè)自覺融入到“互聯(lián)網+”行動，將會改變自己的生產業(yè)態(tài)，大大提高效率、降低成本、提高質量、提升企業(yè)的競爭力。

　　制造業(yè)是“立國之本、興國之器、強國之基”。2015年5月，中國政府發(fā)布了《中國制造2025》行動綱領，提出了建設制造業(yè)強國的三步走戰(zhàn)略。新一代信息通訊技術不斷涌現(xiàn)，推動了新一輪的科技革命和產業(yè)變革。特別是新一代信息通訊技術與各產業(yè)領域的技術融合創(chuàng)新，正在以前所未有的廣度和深度推動生產方式和生產模式的變革。小批量定制、產品的個性化、市場的碎片化，將改變中小企業(yè)做為大企業(yè)的附庸地位，使其擺脫對大企業(yè)的依賴。分散制造、3D打印等新技術，使得制造業(yè)的產業(yè)生態(tài)發(fā)生很大改變。

　　第二，企業(yè)必須以創(chuàng)新求生存，謀發(fā)展。面對國際、國內總需求收縮的局面，企業(yè)尤其要不斷創(chuàng)新求變。一個企業(yè)，如果五年、十年產品不變，技術不變，管理不變，營銷模式不變，只有死路一條。企業(yè)必須實現(xiàn)產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能求生存，謀發(fā)展。

　　第三，企業(yè)家必須不斷學習。不是有錢就稱為企業(yè)家，企業(yè)家應該不斷學習，有知識、懂技術、會管理，要有責任感、有道德底線。尤其要努力學習金融知識，逐步掌握產業(yè)與金融相結合、技術與資本相結合的本領。今后，人才短缺會越來越成為企業(yè)健康發(fā)展的約束條件。經營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才將是諸多生產要素中最重要的要素。招聘人才，留住人才，加強企業(yè)員工的全員培訓，大力培養(yǎng)精細管理和匠人精神，對于企業(yè)來說是越來越重要的戰(zhàn)略性工作。廣大中小微企業(yè)尤其要走專業(yè)化、精品化、特色化、新穎化之路，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和管理水平，打造并不斷提升核心競爭力。

　　面對國際和國內錯綜復雜的經濟環(huán)境，中國經濟下行壓力加大，但是機遇仍然大于挑戰(zhàn)。全面深化改革正在向前推進，政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革力度不斷加大；人們對企業(yè)作為經濟主體地位的認識不斷提高；過剩產能逐步化解，擴大總需求的思路和政策措施逐步深化；大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面蓬勃發(fā)展。另外，前進中還存在以下幾條有利因素。一是“一帶一路”大國戰(zhàn)略的實施和跨境自由貿易區(qū)的建立，對外經貿合作將逐步擴大。二是人民幣國際化步伐加快。2014年12月，人民幣支付占全球結算總額的2.17%。隨著跨境自由貿易區(qū)不斷擴大，亞投行、金磚國家銀行、絲路基金等的運營，人民幣占世界結算總額的比例將大幅提升。三是石油價格下降，有利于中國GDP增長。IMF估測，由于油價下降可使中國2015年GDP升高0.4%-0.7%；2016年GDP升高0.5%-0.9%。四是互聯(lián)網技術的紅利加大。麥肯錫2014年7月報告，到2025年中國互聯(lián)網革命可創(chuàng)造就業(yè)4600萬個，網上交易對中國經濟增長貢獻率將達到22%。

　　總之，挑戰(zhàn)和機遇并存。面對國際、國內總需求收縮的局面，中國經濟實現(xiàn)穩(wěn)增長、產業(yè)結構和經濟結構逐步升級，宏觀調控的思路有必要適當調整，政策措施必須更加精準，發(fā)力更加集中，效果才能更加顯著。宏觀政策走勢與企業(yè)創(chuàng)新轉型