結構調整迎來重要轉折點 服務業(yè)成第一大產業(yè)

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2016-02-22 09:02:31]  [經濟日報]

　　不久前公布的統(tǒng)計數據顯示，2015年，我國國內生產總值按可比價格計算比上年增長6.9%，增速較上年放緩0.4個百分點，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。更重要的是，服務業(yè)在GDP中的比重首次超過50%，表明我國經濟結構已迎來重要轉折點。在“十二五”這個我國經濟轉型升級的關鍵時期，在穩(wěn)增長的多重壓力下，黨中央、國務院把調結構、轉方式放在更加突出的位置，在發(fā)展中促轉型，在轉型中謀發(fā)展，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，產業(yè)發(fā)展奮力邁向中高端，為新時期的發(fā)展奠定了新起點——

　　服務業(yè)成為第一大產業(yè)

　　2015年的“雙11”，天貓以912.17億元的成績再次刷新電商單日營收紀錄。而在2011年，天貓“雙11”的銷售額僅為33.6億元。“雙11”銷售額的迅猛增長，是“十二五”期間我國服務業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。

　　“十二五”規(guī)劃提出，要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，拓展新領域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進服務業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、網絡化經營，不斷提高服務業(yè)比重和水平，到2015年，服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重要提高到47%。

　　近年來，國務院出臺了《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干指導意見》《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見》，以及健康服務、養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意、信息消費等推動服務業(yè)重點領域加快發(fā)展的一系列文件，服務業(yè)發(fā)展進入快車道。

　　2012年，我國第三產業(yè)現(xiàn)價增加值占國內生產總值的比重上升到45.5%，首次超過第二產業(yè)成為國民經濟第一大產業(yè)。2015年，第三產業(yè)占比上升到50.5%，比第二產業(yè)高10個百分點，超過“十二五”規(guī)劃設定的目標。

　　隨著服務業(yè)的快速發(fā)展，服務業(yè)吸納就業(yè)能力進一步增強，但服務業(yè)就業(yè)占比仍低于當年服務業(yè)增加值占比。中國經濟體制改革研究會副會長遲福林認為，到2020年我國服務業(yè)占比或達55%以上，就業(yè)比重可能達到50%，到2020年，服務業(yè)領域就業(yè)人員有望達到4億人。

　　從發(fā)達國家服務業(yè)就業(yè)比重高于增加值比重的實際情況來看，我國服務業(yè)就業(yè)潛力仍然巨大，勞動密集型和智力密集型服務業(yè)將會繼續(xù)成為我國吸納就業(yè)的主渠道?！?/p>

　　服務業(yè)在快速發(fā)展的過程中，也呈現(xiàn)出一系列新特點、新趨勢。特別是隨著我國經濟發(fā)展從量的增長進入到質的提升的階段后，農業(yè)要想實現(xiàn)現(xiàn)代化、制造業(yè)要想完成轉型升級，都需要生產性服務業(yè)有效支撐。為此，國務院有關部門陸續(xù)出臺了一系列政策文件，推動生產性服務業(yè)重點領域加快發(fā)展。生產性服務業(yè)專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產業(yè)融合度高，其引領帶動作用加強后，有效推動著產業(yè)結構向價值鏈高端提升。

　　國家信息中心經濟預測部宏觀研究室主任牛犁表示，一些歐美發(fā)達國家的服務業(yè)比重均在70%以上，我國才剛剛超過50%。隨著我國產業(yè)結構的進一步更替優(yōu)化，服務業(yè)將逐步成為經濟增長的主導產業(yè)，這也是經濟發(fā)展的基本規(guī)律。　

　　第二產業(yè)升級態(tài)勢明顯

　　2015年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長6.1%，比2014年放緩了2.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額比上年下降2.3%，為多年來的首降。

　　盡管增加值增速放緩、盈利水平下降，但我國工業(yè)經濟仍朝著形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的方向加速發(fā)展，經濟平穩(wěn)運行的動力有序轉換。

　　國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示，與消費相關的行業(yè)，與產業(yè)結構升級相關的行業(yè)，目前均保持著較快增長的景氣狀態(tài)，而資源型和資源密集型行業(yè)卻面臨巨大的下行壓力，說明我國經濟增長的動力正從過去拼資源環(huán)境、勞動成本轉向創(chuàng)新驅動。

　　“十二五”規(guī)劃提出，我國要優(yōu)化結構、改善品種質量、增強產業(yè)配套能力、淘汰落后產能，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。國家統(tǒng)計局數據顯示，2011年至2014年，裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)增加值年均分別實際增長13.2%和11.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.7個百分點和1.2個百分點。2015年，我國高技術產業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8%，比上年提高1.2個百分點。

　　從企業(yè)效益看，盡管2015年工業(yè)企業(yè)效益形勢嚴峻，但工業(yè)結構調整顯現(xiàn)成效，符合轉型升級方向的行業(yè)利潤保持較快增長。其中，高技術制造業(yè)利潤比上年增長8.9%、消費品制造業(yè)增長7%。　

　　在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略引導下，其他工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入也不斷增加，整體工業(yè)自主創(chuàng)新能力有所增強。2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)中研發(fā)經費超過500億元的有以計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)等為代表的7個行業(yè)大類，對提高我國工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要引領作用。

　　與此同時，節(jié)能降耗成效日趨顯著。加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能，積極發(fā)展綠色低碳產業(yè)，能源消費結構發(fā)生深刻變化，單位產出能耗水平大幅下降。2011年至2014年，單位國內生產總值能耗累計下降13.4%，2015年全年單位國內生產總值能耗比上年下降5.6%。

　　新的增長動力加快孕育

　　近年來，隨著互聯(lián)網經濟的快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新產品不斷涌現(xiàn)，信息消費、電子商務、物流快遞等蓬勃發(fā)展，一些推動經濟增長的新動力正在孕育。

　　2015年，我國網上零售額為38773億元，比上年增長33.3%。其中，實物商品網上零售額達32424億元，增長31.6%，占社會消費品零售總額的10.8%；非實物商品網上零售額達6349億元，增長42.4%。

　　作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容和高端環(huán)節(jié)，高技術服務業(yè)創(chuàng)新性強，發(fā)展?jié)摿Υ螅椛鋷幼饔猛怀?。自《國務院辦公廳關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》印發(fā)實施以來，國家發(fā)展改革委等部門圍繞信息技術服務、研發(fā)設計服務、生物技術服務等8大重點領域，依托北京、上海、天津等14個產業(yè)基地，采取有效措施大力推動高技術服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如今，高技術服務業(yè)在加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、帶動新增就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。

　　更重要的是，隨著物聯(lián)網、云計算、大數據、移動互聯(lián)網、人工智能等新一代信息技術的升級發(fā)展，互聯(lián)網加速向各行業(yè)滲透，百姓衣食住行各領域線上線下結合的創(chuàng)新服務不斷涌現(xiàn)。

　　數據顯示，截至2014年末，我國移動電話用戶、互聯(lián)網上網人數分別達到12.9億戶、6.5億人，分別比2010年增長49.7%、41.9%；移動電話普及率、互聯(lián)網普及率分別達到94.5部/百人、47.9%，分別比2010年提高30.1部/百人、13.6個百分點。

　　當前，生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)老、遠程醫(yī)療、遠程教育、數字穿戴等與百姓生活息息相關的服務新模式，拓展了消費新渠道；創(chuàng)意設計、節(jié)能服務、遠程診斷、設備生命周期管理服務、在線產業(yè)帶等與制造業(yè)發(fā)展緊密融合的新業(yè)態(tài)，也為經濟轉型升級提供了新支撐。

　　此外，高技術服務業(yè)已融入傳統(tǒng)行業(yè)的各個環(huán)節(jié)。其中，信息與制造技術的融合不斷推動制造業(yè)智能化、柔性化和服務化；電子商務推動以消費者為中心的C2B模式創(chuàng)新發(fā)展；研發(fā)設計服務為傳統(tǒng)行業(yè)提供產品形象、結構工程、功能體驗、智能互聯(lián)、信息交互等綜合集成服務，在打造自主品牌，提高整體效益和國際競爭力方面的貢獻日益明顯。

　　國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出，與傳統(tǒng)產業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)相比，當前，新業(yè)態(tài)、新模式、新產品的個頭還小，但只要全面深化改革，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造好的環(huán)境，完全可以實現(xiàn)經濟長期保持中高速增長、穩(wěn)步邁向中高端水平的目標。結構調整迎來重要轉折點 服務業(yè)成第一大產業(yè)