解讀《2011年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》
為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營者和用棉企業(yè)市場預(yù)期，保護(hù)棉農(nóng)利益，保證市場供應(yīng)，近日，國家發(fā)改委公布了八部門聯(lián)合發(fā)布的《2011年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》。從預(yù)案分析看，有兩個(gè)問題值得關(guān)注： 一是首次明確了國家收儲(chǔ)制度。即從2011年度開始對天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅、新疆等13個(gè)主產(chǎn)棉區(qū)實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度。本次收儲(chǔ)預(yù)案執(zhí)行時(shí)間，從2011年9月1日至2012年3月31日止。
二是制定了下一年度棉花指導(dǎo)價(jià)。預(yù)案中明確，2011年度標(biāo)準(zhǔn)級(jí)皮棉到庫價(jià)格為每噸19800元。其它等級(jí)皮棉的收儲(chǔ)價(jià)格按照3％的品級(jí)差率、1％的長度差率計(jì)算。
從目前國內(nèi)新棉收購價(jià)已達(dá)每噸27000-30000元左右，現(xiàn)貨市場棉價(jià)均在3萬元以上,新棉銷售僅占35.3％的情況下，八部門公布此預(yù)案，分析有三層意義。
一是明確國家收儲(chǔ)制度，充分體現(xiàn)了國家保護(hù)棉農(nóng)最基本利益的決心。按照每噸19800元折算，籽棉收購價(jià)約為4.7元/斤左右，雖比今年每斤6元水平低，但明顯高于往年水平，基本保證了棉農(nóng)最基本的利益。
二是通過收儲(chǔ)制度，國家可在條件成熟的情況下做好正常儲(chǔ)備，增強(qiáng)市場調(diào)控能力。
三是在告別了低棉價(jià)時(shí)代的同時(shí)，也不贊同今年棉價(jià)的瘋狂。從19800元/噸的收儲(chǔ)價(jià)格水平看，雖大大低于本年度3萬元的水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年任何一個(gè)棉花年度的價(jià)格。反映出低棉價(jià)時(shí)代過去，但也不支持棉價(jià)過高。預(yù)計(jì)這一指導(dǎo)價(jià)格對未來棉花市場走勢和紡織企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營有一定指導(dǎo)意義。 |
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