各涉棉企業(yè)：
　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部門發(fā)布的《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》（2013年第20號(hào)公告）有關(guān)規(guī)定，2013年度棉花收儲(chǔ)交易于2013年9月10日起通過全國(guó)棉花交易市場(chǎng)收儲(chǔ)交易系統(tǒng)進(jìn)行，有關(guān)交易規(guī)則按照《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)交易辦法》（見附件）執(zhí)行。
　　特此公告。

全國(guó)棉花交易市場(chǎng)
中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司
二○一三年九月九日

　　第一章　總則
　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2013年第20號(hào)公告）及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
　　第二條　2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)是指由中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉總公司”）按照《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》要求，通過全國(guó)棉花交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“交易市場(chǎng)”）棉花收儲(chǔ)交易系統(tǒng)發(fā)布購(gòu)棉邀約，由具有400型棉花加工資格的棉花企業(yè)就近選擇庫(kù)點(diǎn)點(diǎn)擊成交，交易市場(chǎng)根據(jù)成交結(jié)果生成《國(guó)家儲(chǔ)備棉購(gòu)銷合同》（以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)銷合同》），經(jīng)中儲(chǔ)棉總公司和交儲(chǔ)企業(yè)分別簽字蓋章后，由交易市場(chǎng)作為第三方予以見證，交儲(chǔ)企業(yè)在合同約定倉(cāng)庫(kù)貨場(chǎng)交貨的收儲(chǔ)方式。
　　收儲(chǔ)的棉花必須是2013年度生產(chǎn)和加工、經(jīng)儀器化公證檢驗(yàn)、符合規(guī)定交儲(chǔ)條件要求的鋸齒細(xì)絨棉。
　　收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)參見中儲(chǔ)棉總公司相關(guān)公告。
　　第三條　除非本辦法另行規(guī)定，參加棉花臨時(shí)收儲(chǔ)交易的交儲(chǔ)企業(yè)須具備以下條件：
　　1、經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人；
　　2、具有400型棉花加工資格的棉花企業(yè)；
　　3、具備一般納稅人資格，并能開具增值稅專用發(fā)票。
　　第四條　交易市場(chǎng)和中儲(chǔ)棉總公司共同對(duì)參與2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)交易和交儲(chǔ)企業(yè)的資格進(jìn)行審核，審核結(jié)果于2個(gè)工作日及時(shí)回復(fù)有關(guān)交儲(chǔ)企業(yè)。
　　通過資格審核的交儲(chǔ)企業(yè)，需在交易市場(chǎng)開戶方可參與收儲(chǔ)交易。
　　對(duì)于租賃符合交儲(chǔ)條件的400型棉花加工企業(yè)、或委托符合交儲(chǔ)條件的400型棉花加工企業(yè)代為加工棉花的、或400型棉花加工企業(yè)本身為非獨(dú)立法人的，需由有關(guān)企業(yè)出具租賃、委托加工以及交儲(chǔ)企業(yè)屬于非獨(dú)立法人等證明后，方可由有關(guān)企業(yè)參與收儲(chǔ)交易。交儲(chǔ)企業(yè)為提供的資料承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
　　租賃或委托加工關(guān)系一經(jīng)審核并公布后，不得更改。
　　第五條　棉花收儲(chǔ)交易時(shí)間為每日16：00開市，至全場(chǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有新的報(bào)價(jià)后結(jié)束。
　　第二章　品種、質(zhì)量、計(jì)量和計(jì)價(jià)單位
　　第六條　棉花收儲(chǔ)的交易報(bào)價(jià)品種為3128B級(jí)鋸齒細(xì)絨棉，且長(zhǎng)度整齊度為U3檔，斷裂比強(qiáng)度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L(zhǎng)檔，賣方報(bào)價(jià)為送至中儲(chǔ)棉總公司指定倉(cāng)庫(kù)貨場(chǎng)以公定重量計(jì)算的交貨價(jià)格即20400元/噸，其它顏色級(jí)、長(zhǎng)度、馬克隆值級(jí)、長(zhǎng)度整齊度、斷裂比強(qiáng)度、軋工質(zhì)量、異性纖維含量的質(zhì)量差價(jià)按照國(guó)家有關(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)際交貨的棉花顏色級(jí)要求為白棉的1至4級(jí)以及淡點(diǎn)污棉的1至2級(jí)，長(zhǎng)度要求為27毫米以上（含27毫米），馬克隆值要求為A級(jí)、B級(jí)（含B1級(jí)和B2級(jí)）和C級(jí)的C2檔，長(zhǎng)度整齊度為U1、U2、U3和U4，斷裂比強(qiáng)度為S1、S2、S3和S4，軋工質(zhì)量為P1或P2，異性纖維含量為N或L。如局部地區(qū)因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害導(dǎo)致大部分棉花達(dá)不到以上要求的，經(jīng)有關(guān)部門研究后可在受災(zāi)地區(qū)適當(dāng)放寬收儲(chǔ)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)情況另行公布。
　　實(shí)際貨款根據(jù)公證檢驗(yàn)結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算。
　　第七條　所有交儲(chǔ)的棉花須為經(jīng)過儀器化公證檢驗(yàn)的大包棉花。
　　第八條　合同交易的計(jì)量單位為“噸”，合同交易的計(jì)價(jià)單位為“元/噸”（含稅）。
　　第三章　棉花收儲(chǔ)交易的程序
　　第九條　棉花收儲(chǔ)交易的程序：
　?。ㄒ唬┵u方參與交易前，向交易市場(chǎng)交納一定數(shù)額的保證金，交易系統(tǒng)根據(jù)成交情況按照每噸500元實(shí)時(shí)扣劃，其中400元作為履約保證金，另外100元作為棉花包裝質(zhì)量保證金。
　?。ǘ┟咳帐諆?chǔ)交易前由中儲(chǔ)棉總公司發(fā)布當(dāng)日收儲(chǔ)總數(shù)量和各承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)具體收儲(chǔ)數(shù)量；
　?。ㄈ┙灰资袌?chǎng)棉花收儲(chǔ)交易系統(tǒng)于工作日16點(diǎn)整開市，已辦理開戶的交儲(chǔ)企業(yè)可進(jìn)入交易系統(tǒng)參與交易；
　?。ㄋ模┙灰组_始后，具備交易資格的交易商按照“時(shí)間優(yōu)先”原則參與。內(nèi)地庫(kù)點(diǎn)成交數(shù)量須為30噸的整倍數(shù)，且單筆最小成交數(shù)量不少于120噸，單筆最大成交數(shù)量不超過180噸；新疆庫(kù)點(diǎn)成交數(shù)量須為40噸的整倍數(shù)，且單筆最小成交數(shù)量不少于200噸，單筆最大成交數(shù)量不超過400噸。如有特殊情況，另行發(fā)布。
　　具體交易方式為：
　　1、每個(gè)交易日的15：00前，中儲(chǔ)棉總公司和交易市場(chǎng)將各個(gè)承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的收儲(chǔ)數(shù)量拆分成若干個(gè)獨(dú)立的收儲(chǔ)指標(biāo)，然后并列顯示在棉花收儲(chǔ)交易系統(tǒng)中，交易商可及時(shí)瀏覽，為參與交易做好準(zhǔn)備。當(dāng)日16：00，所有符合條件的交易商即可同時(shí)參與競(jìng)拍。
　　2、交易中，每份收儲(chǔ)指標(biāo)的第60次被點(diǎn)擊作為成交有效指令，即第60次點(diǎn)擊的交易商競(jìng)得此份收儲(chǔ)指標(biāo)。期間，每份收儲(chǔ)指標(biāo)每1秒只能被點(diǎn)擊1次，在1秒內(nèi)對(duì)同一個(gè)收儲(chǔ)指標(biāo)的再次點(diǎn)擊被系統(tǒng)視為無(wú)效指令。
　　3、每個(gè)參與交易的交易商每10秒只能發(fā)出一次有效點(diǎn)擊，同一交易商于10秒內(nèi)發(fā)出的再次點(diǎn)擊被系統(tǒng)視為無(wú)效指令。
　　4、當(dāng)日16：25，交易系統(tǒng)進(jìn)入閉市倒計(jì)時(shí)，1分鐘內(nèi)無(wú)新的點(diǎn)擊，系統(tǒng)閉市。閉市時(shí)，點(diǎn)擊不足60次的收儲(chǔ)指標(biāo)按最后一次的有效點(diǎn)擊作為成交有效指令。
　　5、閉市時(shí)，除某一收儲(chǔ)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)第60次點(diǎn)擊而成交的以外，同一加密卡同一個(gè)交易日只能成交一份收儲(chǔ)指標(biāo)。為此，收儲(chǔ)交易系統(tǒng)對(duì)于交易商對(duì)某一份收儲(chǔ)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)第60次點(diǎn)擊后其它收儲(chǔ)指標(biāo)再發(fā)出的第60次點(diǎn)擊均視為無(wú)效交易指令。
　?。ㄎ澹┙灰资袌?chǎng)根據(jù)成交結(jié)果生成經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門登記備案的《國(guó)家儲(chǔ)備棉購(gòu)銷合同》，中儲(chǔ)棉總公司和賣方在3個(gè)工作日內(nèi)簽訂，交易市場(chǎng)作為第三方予以見證，并具有法律效力。
　　（六）賣方于成交后3個(gè)工作日內(nèi)未簽訂合同的，按違約處理。
　　第十條　賣方可以利用出疆棉鐵路和公路運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，將新疆生產(chǎn)加工的棉花自行運(yùn)輸?shù)街袃?chǔ)棉總公司指定的內(nèi)地承儲(chǔ)庫(kù)用于交儲(chǔ)，以緩解新疆承儲(chǔ)庫(kù)庫(kù)容壓力。
　　第十一條　交儲(chǔ)企業(yè)和中儲(chǔ)棉總公司各自對(duì)其通過交易市場(chǎng)棉花收儲(chǔ)交易系統(tǒng)發(fā)出的“邀約”指令承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
　　第十二條　交儲(chǔ)企業(yè)必須按照本辦法及相關(guān)規(guī)定參與交易。對(duì)違反本辦法和有關(guān)公告規(guī)定的交易商，除對(duì)有關(guān)成交按無(wú)效或違約處理外，交易市場(chǎng)有權(quán)視情節(jié)輕重分別給予口頭警告、書面警告、暫停交易、取消交易商資格等處罰。
　　第四章　保證金和手續(xù)費(fèi)
　　第十三條　交易市場(chǎng)于交易前向買賣雙方收取保證金，其中，賣方交易商于交易前需在交易市場(chǎng)指定賬戶存放不少于人民幣20萬(wàn)元的保證金。
　　保證金是指賣方交易商和中儲(chǔ)棉總公司按照交易市場(chǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的資金，專門用于2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)交易的履約保證。
　　第十四條　交易過程中，如賣方交易商保證金不足，將不能參與交易。
　　第十五條　成交后，交易市場(chǎng)分別向成交雙方一次性暫扣500元/噸保證金作為履約保證。
　　第十六條　交易市場(chǎng)憑中儲(chǔ)棉總公司出具的通知釋放賣方交易商的保證金。
　　第十七條　交易市場(chǎng)按10元/噸（含稅）分別向成交雙方收取交易手續(xù)費(fèi)。
　　第五章　質(zhì)量保障和糾紛處理
　　第十八條　實(shí)際交儲(chǔ)過程中，如交儲(chǔ)企業(yè)提供的棉花質(zhì)量、數(shù)量不符合規(guī)定的入儲(chǔ)條件，無(wú)論棉花是否已運(yùn)至中儲(chǔ)棉總公司指定倉(cāng)庫(kù)，所發(fā)生的費(fèi)用及所有責(zé)任均由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)，相應(yīng)部分棉花按中儲(chǔ)棉總公司發(fā)布的有關(guān)規(guī)定處理。
　　第十九條　交儲(chǔ)企業(yè)或中儲(chǔ)棉總公司如對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定向中纖局提出復(fù)檢申請(qǐng)，中纖局按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)檢，雙方按照復(fù)檢結(jié)果結(jié)算；對(duì)復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，可以申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院提起訴訟。
　　第二十條　交儲(chǔ)企業(yè)存在以下情況之一，按照違約處理：
　　1、交儲(chǔ)棉花的籽棉收購(gòu)價(jià)低于合同中約定的籽棉收購(gòu)參考價(jià)；
　　2、未按規(guī)定時(shí)間和中儲(chǔ)棉總公司有關(guān)規(guī)定入庫(kù)的；
　　3、交儲(chǔ)企業(yè)違反《防止投放的國(guó)家儲(chǔ)備棉出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈棉”問題的暫行規(guī)定》的行為；
　　4、棉花質(zhì)量存在弄虛作假；
　　5、未按儲(chǔ)備棉購(gòu)銷合同所約定的數(shù)量交貨的；
　　6、其它嚴(yán)重違反本辦法及有關(guān)規(guī)定情形。
　　第二十一條　合同違約，交易市場(chǎng)按500元/噸將違約方的違約金支付給另一方。
　　第二十二條　交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)交儲(chǔ)的棉花實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，出庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)摻雜使假、棉花大樣與原驗(yàn)結(jié)果嚴(yán)重不符等問題，交儲(chǔ)企業(yè)須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
　　第二十三條　交儲(chǔ)企業(yè)只能將本企業(yè)收購(gòu)加工的皮棉用于交儲(chǔ)。交儲(chǔ)企業(yè)不得將從其它企業(yè)或個(gè)人處購(gòu)買的皮棉通過更換包裝、更換嘜頭標(biāo)識(shí)或拆包后混入軋花設(shè)備的籽棉或皮棉滑道等方式將原皮棉改頭換面后用于交儲(chǔ)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即取消其交儲(chǔ)資格以及棉花加工企業(yè)資質(zhì)，并依法依規(guī)追究企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
　　第六章　附則
　　第二十四條　交貨流程、貨款結(jié)算等按照中儲(chǔ)棉總公司發(fā)布的有關(guān)辦法執(zhí)行。
　　第二十五條　交易市場(chǎng)有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門指示對(duì)本辦法有關(guān)規(guī)定作出調(diào)整。所有調(diào)整以交易市場(chǎng)公告形式對(duì)外發(fā)布。
　　第二十六條　本辦法由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
　　附件：2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)交易辦法