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2月,全國(guó)棉農(nóng)交售接近尾聲,收購(gòu)加工基本結(jié)束,收購(gòu)價(jià)格小幅上漲。春節(jié)過(guò)后,全國(guó)大部地區(qū)氣溫較低,春耕工作尚未展開,植棉意向較上期預(yù)測(cè)有所下降。紡織需求保持穩(wěn)定,但受儲(chǔ)備棉輪出政策的影響,企業(yè)采購(gòu)謹(jǐn)慎,商業(yè)庫(kù)存量環(huán)比下降。美元貶值帶動(dòng)國(guó)際棉價(jià)上漲,漲幅小于國(guó)內(nèi),內(nèi)外棉價(jià)差小幅擴(kuò)大。
元宵節(jié)后,新疆交售全部結(jié)束,內(nèi)地交售工作逐步展開,交售價(jià)格保持平穩(wěn),交售量較少,進(jìn)度快于去年同期。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),全國(guó)平均交售進(jìn)度為98.5%,同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn);平均交售價(jià)格為6.92元/公斤,同比上漲24.68%,環(huán)比略減。2016年棉花價(jià)格上漲,棉農(nóng)收益較好,但新疆補(bǔ)貼尚未完成,2017年度目標(biāo)價(jià)格政策公布較晚,植棉意向較前期下降;內(nèi)地交售進(jìn)度快,市場(chǎng)逐漸回暖,植棉意向增加。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)調(diào)查,全國(guó)植棉意向面積為4247.5萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)2.85%,環(huán)比下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。
紡織需求保持穩(wěn)定,開工率好于去年同期,據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國(guó)紗、布產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)12.56%和11.76%。受內(nèi)外棉價(jià)上漲、價(jià)差擴(kuò)大及美元升值等因素影響,紡織品服裝出口再次下降,棉花進(jìn)口增加。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2月我國(guó)紡織品服裝出口額為109.77億美元,環(huán)比下降54.08%,同比下降29.90%;棉花進(jìn)口量為13.81萬(wàn)噸,環(huán)比增長(zhǎng)20.2%,同比增長(zhǎng)145.7%;
春節(jié)過(guò)后,皮棉銷售市場(chǎng)較節(jié)前好轉(zhuǎn),銷售量?jī)r(jià)均有上升,但因棉價(jià)上漲、儲(chǔ)備棉3月輪出等因素影響,紡織企業(yè)采購(gòu)謹(jǐn)慎,僅有急等用棉企業(yè)購(gòu)進(jìn)棉花。全國(guó)棉花商業(yè)庫(kù)存總量約242.98萬(wàn)噸,較上月減少24.82萬(wàn)噸,減幅9.3%。中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)(CCIndex3128B)月均價(jià)為15980元/噸,環(huán)比上漲197元/噸,漲幅1.2%;同比上漲3729元/噸,漲幅30.4%。
3月17日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革的通知》,改革的主要內(nèi)容有三個(gè)方面:一是完善目標(biāo)價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持生產(chǎn)成本加收益的定價(jià)原則,棉花目標(biāo)價(jià)格水平按照近三年生產(chǎn)成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、財(cái)政承受能力和市場(chǎng)形勢(shì)變化等因素確定。二是合理確定定價(jià)周期。棉花目標(biāo)價(jià)格水平三年一定,如定價(jià)周期內(nèi)棉花市場(chǎng)發(fā)生重大變化,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后可及時(shí)調(diào)整目標(biāo)價(jià)格水平。三是調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方法。對(duì)新疆享受目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的棉花數(shù)量進(jìn)行上限管理,超出上限的不予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)量上限為基期(2012—2014年)全國(guó)棉花平均產(chǎn)量的85%。按照上述機(jī)制,確定2017—2019年棉花目標(biāo)價(jià)格水平為每噸18600元。