紓困民營經(jīng)濟、力挺民企發(fā)展正得到空前重視?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,截至9月16日的一個月內,僅中央和各部委層面就召開了數(shù)十場會議部署支持民企發(fā)展,相關文件更是緊鑼密鼓出臺。從破解融資難融資貴到減稅降負,從放寬市場準入到推介重大項目,從優(yōu)化營商環(huán)境到加強產(chǎn)權保護,一攬子加強版政策正一路趕來。
在專家和民營企業(yè)家看來,這一輪支持民企發(fā)展的政策更注重精準施策,產(chǎn)業(yè)政策、貨幣財政政策、監(jiān)管政策將共同發(fā)力,并著力解決民資投資效率問題,合力效應有望加快釋放。
“在經(jīng)濟轉型過程中,民營企業(yè)家正經(jīng)歷一場發(fā)展陣痛。”中國民間商會副會長、紅豆集團董事局主席兼CEO周海江在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時坦言,今年以來,受經(jīng)濟下行壓力和金融去杠桿影響,不少民營企業(yè)受到一定影響。而在污染防治攻堅戰(zhàn)的過程中,部分地方“一刀切”,這也對環(huán)保企業(yè)造成較大沖擊。提振民營企業(yè)家信心尤為迫切。
融資難、融資貴是制約民營企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。“小微企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足等,導致其信用風險相對較高。在嚴監(jiān)管和降杠桿的過程中受到的影響較大。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示。
8月22日的國務院常務會議部署進一步推進緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見效。8月29日,中國銀保監(jiān)會召開銀行保險監(jiān)管工作電視電話會議提出,高度重視民營企業(yè)、民營經(jīng)濟金融服務,進一步優(yōu)化對小微、“三農”、扶貧和基本民生保障等重點領域的銀行和保險服務。9月4日,人民銀行和全國工商聯(lián)聯(lián)合召開民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務座談會。人民銀行行長易綱表示,要采取貨幣政策、財政政策、監(jiān)管政策等“幾家抬”的辦法,激發(fā)金融機構的積極性,暢通政策傳導機制,進一步加大對小微企業(yè)的金融支持力度。
中國人民銀行副行長朱鶴新日前在浙江民營企業(yè)債務融資工具發(fā)行推介會上也表示,將綜合運用貨幣政策和金融市場工具,優(yōu)化債券市場產(chǎn)品和服務,夯實債券市場制度基礎,堅持政策支持和市場引導并重,為民營企業(yè)發(fā)債創(chuàng)造有利的政策條件和市場環(huán)境。
除了融資難題之外,政府也在著力解決民資不能投不愿投不敢投的問題。董希淼表示,經(jīng)濟下行壓力之下,一些民營企業(yè)投資相對謹慎;部分已進入壟斷行業(yè)的民間資本或是遭遇“彈簧門”又被擠出,或未獲得預期回報,影響了民間資本投資信心。因此,為民營企業(yè)發(fā)展營造更為良好的營商環(huán)境顯得尤為重要。
8月16日召開的國務院常務會議部署以改革舉措破除民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展障礙,下更大力氣降低民間資本進入重點領域的門檻。9月6日,國家發(fā)改委在專題新聞發(fā)布會上提出,抓緊向民間資本推介一批重點領域項目,加快建立向民間資本推介項目長效機制,鼓勵民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項目等。
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