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一份雙年期報(bào)告指出，據(jù)普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP，簡(jiǎn)稱普惠制)，多數(shù)使用歐盟普惠制優(yōu)惠關(guān)稅的開(kāi)發(fā)中國(guó)家，2018年對(duì)歐盟出口創(chuàng)新高，其中以服裝產(chǎn)品占大多數(shù)。

據(jù)歐盟委員會(huì)報(bào)告顯示，報(bào)告所提數(shù)據(jù)時(shí)間段涵蓋2018-2019年，71個(gè)普惠制受惠國(guó)在2018年達(dá)到1840億歐元的出口值(折合1999.2億美元)。其中將近690億歐元使用GSP特別優(yōu)惠措施。

在產(chǎn)品方面，利用GSP優(yōu)惠進(jìn)口商品仍以成衣為大宗(金額達(dá)330億歐元，占47.9％)，其次是鞋類(11％)、機(jī)械設(shè)備(7％)、魚(yú)制品(4％)、皮革(3.7％)、塑料(2.7％)。

歐盟委員會(huì)副主席JosepBorrell表示：貿(mào)易是歐盟解決、支持和改善人權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和善治的重要工具之一，貿(mào)易也是在全球范圍內(nèi)推動(dòng)永續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。透過(guò)歐盟GSP措施，我們支持開(kāi)發(fā)中國(guó)家以永續(xù)方式推動(dòng)發(fā)展和進(jìn)步，尤其是在氣候行動(dòng)方案。我們的貿(mào)易優(yōu)惠關(guān)稅有助于消除成千上萬(wàn)的貧窮，減少不平等對(duì)待，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。

GSP提供給開(kāi)發(fā)中國(guó)家對(duì)歐盟出口的優(yōu)惠。藉由創(chuàng)造更多出口機(jī)會(huì)，該措施有助于解決各國(guó)貧窮問(wèn)題且創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也遵守永續(xù)發(fā)展原則。

該報(bào)告提出警告，在71個(gè)GSP受惠國(guó)中，許多國(guó)家仍存在著諸多限制，包括民間社團(tuán)和媒體言論自由、伸張正義、少數(shù)人的權(quán)利、死刑和結(jié)社自由方面。

一些最大受惠國(guó)仍存在著進(jìn)展不足的情況，盡管歐盟加大監(jiān)管力道，加強(qiáng)參與度，特別是在人權(quán)和勞動(dòng)權(quán)方面。

就柬埔寨而言，由于該國(guó)嚴(yán)重和蓄意地違反聯(lián)合國(guó)和國(guó)際勞工組織核心公約原則，導(dǎo)致歐盟激活暫時(shí)撤銷輸歐盟優(yōu)惠待遇。

上周歐盟部分撤回柬埔寨對(duì)歐盟市場(chǎng)優(yōu)惠準(zhǔn)入，此舉意味著從2019年8月中旬歐盟便開(kāi)始向柬埔寨針對(duì)某些成衣、鞋類產(chǎn)品和旅行箱征收關(guān)稅，其稅率適用歐盟最惠國(guó)(MFN)待遇。

此次優(yōu)惠關(guān)稅撤銷金額約占柬埔寨輸歐盟年度出口額的1/5或約計(jì)10億歐元(10.9億美元)，此項(xiàng)決定將自2020年8月12日生效實(shí)施。

歐盟是柬埔寨最大的貿(mào)易伙伴，其貿(mào)易額高達(dá)54億歐元(折合59億美元)，占2018年柬埔寨出口額的45％。出口產(chǎn)品包括成衣(74.2％)、鞋類(12.6％)，大部分都是利用柬埔寨輸歐盟優(yōu)惠待遇(EBA)。