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暮春四月，和田市北京和田工業(yè)園區(qū)內的一家服裝公司生產車間，智能吊掛流水線從樓上裁剪車間盤旋至縫紉車間，送至500余名工人手中，一塊塊布料經工人之手變成各式服裝，打包裝箱后發(fā)往全國各地；在策勒縣，總投資4億元的韶關眾康服飾實業(yè)有限公司針織、印染一體化項目正在緊張籌建中……

借助絲綢之路經濟帶核心區(qū)優(yōu)勢，和田地區(qū)按照“補鏈、強鏈、延鏈、全鏈、閉環(huán)”產業(yè)鏈要求，推動紡織服裝產業(yè)轉型升級、擴量提質，已基本形成從生產棉紗、毛紗、包覆紗、雪尼爾、加彈線等紡織原料到襪子、服裝等終端產品的產業(yè)鏈體系，紡織服裝產業(yè)集群發(fā)展已現雛形。

和田地區(qū)紡織服裝產業(yè)何以聚鏈成勢？

政策疊加賦能產業(yè)發(fā)展

地處塔克拉瑪干沙漠南緣的和田地區(qū)，搶抓發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移機遇，大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，構建現代化產業(yè)體系的重要一環(huán)。

“和田地區(qū)人多地少，人均耕地不足1.3畝，加之勞動密集型產業(yè)向西轉移勢在必行，因此和田具有發(fā)展勞動密集型產業(yè)的基礎和優(yōu)勢?！痹?023年10月14日召開的和田紡織服裝產業(yè)高質量發(fā)展論壇上，全國政協常委、經濟委員會副主任，國務院參事、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫如是說。

和田地區(qū)位于新疆最南端，是古絲綢之路南道的必經之地，也是我區(qū)向東向南向西開放的重要前沿陣地。近年來，和田地區(qū)抓住“一帶一路”建設機遇，結合紡織服裝產業(yè)現狀和發(fā)展短板，打好政策引導、資金扶持、要素保障、服務強化“組合拳”，做好承接產業(yè)轉移文章。

政策引導方面，國家、自治區(qū)及援疆省市針對紡織服裝等勞動密集型企業(yè)產品出疆運費、職工培訓、員工社保、人才引進、基礎設施建設、標準廠房建設、技術改造等方面給予優(yōu)惠；資金支持方面，除享受運費、電費、技術升級補貼外，落地企業(yè)可享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠及廠房補貼政策；要素保障方面，聚焦保證勞動力資源及園區(qū)建設“兩手抓”，前景廣闊的職業(yè)教育可培養(yǎng)37萬余名產業(yè)工人，解決紡織服裝企業(yè)用工難題。此外，已建成各類工業(yè)園區(qū)9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園38個，標準化廠房1526棟，讓產業(yè)項目“落得下”“能發(fā)展”；服務強化方面，對來和田考察投資的企業(yè)，安排專人跑辦，為企業(yè)提供“保姆式”上門服務，各縣市成立招商引資企業(yè)落地服務領導小組，專人專職跑辦手續(xù)，確保簽約一家，快速落地生產一家，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

一系列“組合拳”下來，和田地區(qū)已初步形成以和田市、于田縣為代表的服裝加工，墨玉縣為代表的襪業(yè)織造基地，產業(yè)集聚化優(yōu)勢開始顯現。截至目前，全地區(qū)紡織服裝類企業(yè)有216家，2023年實現工業(yè)總產值25.96億元，同比增長25.3%。

強鏈補鏈打造產業(yè)集群

在高質量發(fā)展新征程中，紡織服裝產業(yè)如何破題求變？

今年初，策勒縣首個招商引資項目——來自廣東的韶關眾康服飾實業(yè)有限公司針織、印染一體化項目簽約落地，填補和田地區(qū)紡織服裝產業(yè)印染的空白。

韶關眾康服飾實業(yè)有限公司針織、印染一體化項目分兩期建設，一期建設4萬平方米染整車間4條印染生產線，配套建設印染污水處理廠等基礎設施，2025年6月項目建成生產后，可實現年產值超4.5億元；二期建設4萬平方米染整車間，購置4條至6條染整生產線，項目建成后可實現年產值超6億元，年上繳稅收2000余萬元。

“項目建成后將成為和田地區(qū)首個貫通紡織服裝全產業(yè)鏈的標志性項目?！辈呃湛h商務和工業(yè)信息化局局長初增軍說，策勒縣將做好企業(yè)服務的“店小二”，確保簽約項目如期建成，以產業(yè)集群化發(fā)展引領經濟高質量發(fā)展。

除打通紡織服裝印染環(huán)節(jié)缺失的短板外，和田地區(qū)聚焦全產業(yè)鏈發(fā)展，引進新疆貝西克紡織有限公司總投資6000萬元捻線項目、和田天王紡織有限公司5萬錠棉紡生產線智能化改造項目等一批項目落地并開工建設。同時，規(guī)劃建設于田縣天津工業(yè)園區(qū)、墨玉縣工業(yè)園區(qū)、北京和田工業(yè)園區(qū)等服裝加工產業(yè)園，園區(qū)企業(yè)攜手，全力推進產業(yè)集聚化發(fā)展。

走進和田天王紡織有限公司生產車間，機器轟鳴，員工穿梭于紡紗、擋車、落筒等各生產線上，一派繁忙景象。該公司分別于2016年和2019年投入資金2億元，引進國際先進設備，使生產線自動化程度躍居國內前列。“去年公司生產1.2萬噸純棉紗，實現產值2.7億元，新增的一條5萬錠生產線正逐步投產?！痹摴靖笨偨浝泶奕裾f，2024年力爭年生產銷售1.5萬噸純棉紗，實現產值超3億元。

1.8萬余人成為產業(yè)工人

米娜瓦爾·阿卜力克木家住和田市伊里其鄉(xiāng)蘇開墩村，2019年考入和田職業(yè)技術學院服裝設計專業(yè)，畢業(yè)后在一家服裝公司就業(yè)，從一名縫紉“小白”成長為熟練掌握衣服縫制技術的縫紉師，月收入3400元左右。

“縫紉技能熟練了，還得學習操作自動電腦裁床，能力強了，就能帶徒弟了?！泵啄韧郀柼寡?，這幾年家鄉(xiāng)紡織服裝產業(yè)發(fā)展日新月異，園區(qū)工廠比比皆是，有了更多、更好的就業(yè)選擇。

產業(yè)的發(fā)展，能夠帶動就業(yè)增長，提高人民收入水平，對一個地區(qū)經濟發(fā)展至關重要。近年來，和田地區(qū)緊抓產業(yè)發(fā)展這個關鍵和增加就業(yè)這個導向，大力發(fā)展以紡織服裝產業(yè)為代表的勞動密集型產業(yè)，包括米娜瓦爾在內的1.8萬余人由農民變身現代產業(yè)工人，他們中還有一批本地員工成為企業(yè)管理者。

3月11日，位于于田縣天津工業(yè)園區(qū)內的鴻星爾克(集團)新疆鴻榮輕工有限公司二期廠房正式啟用，這讓買合皮熱提汗·司馬義興奮了許久?！拔夜ぷ鲃倽M一年，現在負責生產線上8道工序，每月能拿3000多元工資。下一個目標是向月薪6000元的老師傅看齊?！彼f。

作為最早落地于田縣的紡織服裝龍頭企業(yè)，鴻星爾克(集團)新疆鴻榮輕工有限公司自2021年入駐園區(qū)以來，一期建有8棟標準化廠房、33條服裝生產線，年產各類服裝400萬件。新建成的2期生產線啟動后，將新增智能吊掛生產線38條，新增機器設備1200余臺，投產后就業(yè)人數可達2000人。此外，項目3期也將于2025年開工。

除鴻星爾克(集團)新疆鴻榮輕工有限公司外，于田縣天津工業(yè)園區(qū)還引進新疆新大成防護用品有限公司、新疆永利服裝廠有限公司等知名企業(yè)落地，通過輻射帶動全縣已落地紡織服裝生產加工企業(yè)32家，實現年產值12億元，紡織服裝產業(yè)集聚效應初步顯現。